今年以来，常州市刑事案件数、违法犯罪警情数同比分别下降30.1%、10.1%；电诈警情、损失数分别同比下降35%、51%；“民转刑”案件同比下降25.7%；在全国率先构建智慧警务生态体系；在全国率先打破商业秘密“无鉴定报告不受案”惯例；创新大型活动智慧安保、容缺审批模式，审批时限从20天压缩至3天；在全省率先推出人才落户“零门槛”、人才公寓“公安管家”服务和新能源汽车“整车地跑”等一批惠民利企服务举措，“平安中国建设示范市”金字招牌进一步擦亮。

  2022年以来，在新一届常州市公安局党委团结带领下，全市各级公安机关按照公安部、公安厅党委部署要求，坚持围绕中心、服务大局，连续3年实施“211”行动计划，即大力实施治安防控体系建设和过硬队伍建设“双核驱动”战略，有序推进“十大工程”“百项任务”落地生根，各项公安工作稳中有进、稳中向好，整体警务改革做法获省公安厅发文推广，高标准创成“平安中国建设示范市”，群众安全感满意度保持全省前列，连续三次捧得“长安杯”，全省唯一。

  智慧赋能 警务创新有深度

  常州公安聚焦“打击、防范、管理、控制、服务、法治、处置、建设”等主要职能，抢抓数智化转型机遇，全力打造智慧警务生态、全警基础工作、情指行一体化作战、专业化打击、网格化巡防、公安现代服务、法治规范、队伍建设管理等现代警务“八大体系”。

  在全国率先以大数据深度智能化应用为抓手，一体规划设计数据基础、业务流程和赋能体系，统领现代警务机制改革顶层设计，构建“超融合”警务实战平台、全警基础工作平台和“情指行”一体化作战平台的“三位一体”智慧警务生态体系，配套建设大数据实战赋能、基础管控和“情指行”一体化作战“三大中心”，让公安机关“头脑更灵、眼睛更亮、行动更快”。

  “三大中心”深度融合，驱动“三大平台”高效运行，真正实现数据共享、全警共用、整体赋能，把平台和数据转变为业务实战能力，推动各项工作落地生效。在全国公安科技创新大赛决赛项目入围数连续两年全省第一，公安部警用地理信息技术重点实验室学术年会、江苏省公安厅“一号工程”“苏警数智”现场会在常州召开。

  通过一个全警基础工作平台、一张基础管控中心网络、一套基础工作标准规范、一组基础工作评价方法、一批实战赋能应用“五个一”建设，社区民警见警率达98%，基础工作绩效连续两年全省第一。

  此外，在全省率先建设智慧法融平台，有效衔接省公安厅警综平台，实施规范执法“14473”工程，获评全国全省执法示范数量居全省前列。完善专业化打击、网格化巡防体系，深入推进疑难案件攻坚、巡处一体改革，攻克大要案件数、扫黑除恶满意率、治安问题解决率全省领先。

  暖心呵护 营商环境有力度

  近年来，常州市公安局主动融入发展大局，紧紧围绕全市“五大中轴”建设，积极稳妥完成交通信号灯“先直后左”调整，新推非必要不扣车、公交专用道通行等举措，“交通健康指数”保持全国同类城市第一方阵。同时创新大型活动智慧安保、容缺审批模式，审批时限从20天压缩至3天，2023年圆满完成万人以上大型活动安保78场次、创历史新高。

  与此同时，通过开展一流营商环境集中宣防活动，拍摄制作“案例式”涉企宣传片，组织2.7万家企业、6.2万人集中观看，全市涉企案件同比下降25.3%。侦破“9•15”生产销售假冒化妆品案、全省唯一获评“全国公安机关加强知识产权保护刑事保护典型案例”；在全国率先打破商业秘密“无鉴定报告不受案”惯例，全国侵犯商业秘密刑事案件受立案改革在常州试点，并在常州召开全省现场会。

  此外，在全省率先推出人才落户“零门槛”和人才公寓“公安管家”服务，首张新版外国人永久居留身份证“五星卡”在常州发放；全省首家推行新能源小客车注册登记预查验，群众购车后可直接通过网上办理上牌手续，免去到车管所现场办理环节，已累计预查验15.4万辆；在全省率先推动租赁住房地方立法，首创电竞酒店“住网绑定认证”模式，网约房管理“三管三清”做法获公安部治安局肯定。

  精耕细作 社会治理有温度

  针对电诈案件高位运行难题，常州市公安局党委提请市“两办”出台打击治理电信网络诈骗违法犯罪“实施意见”和“八项制度”，今年以来电诈警情、损失数分别同比下降35%、51%，滞留境外人员全省最少，预警劝阻、资金返还成效全省领先。

  针对罪错未成年人矫治难题，常州公安探索“管教打压宣联”系统治理模式，全省率先建成专门矫治学校，创新“法治督导员驻校”新模式，对1053名涉案未成年人落实“4对1”结对帮扶，90.6%的帮扶对象未再次违法犯罪。

  针对矛盾纠纷排查化解难题，常州公安在全省率先出台《矛盾纠纷排查化解工作规范》，创新积分预警、三级包案、跟踪回访等机制，主动化解高风险矛盾纠纷515起，分流152起，“民转刑”案件同比下降25.7%。（顾燕）