“这次村里搞的协商议事平台真是太好了!在这里有人替我们出谋划策,有人帮我们协商调解,还有人给我们法律解惑,真的是解决了一大堆一直让我们头疼的问题。真心给村里点个赞!”如东县马塘镇潮南村一村民这样对村里工作人员说。
“双室融合”凝合力,双向赋能解民忧
为提升村集体经济“造血”功能,马塘镇潮南村拟利用村内约70亩鱼塘水面建设光伏发电项目,但在鱼塘收回过程中,由于部分群众对政策不了解,同时担心安装光伏板后会有辐射,再加上部分养殖大户承诺的流转费一直没有给到位等原因,该项工作连连受阻、推进较慢。得知这一情况后,如东县政协马塘镇工委联合马塘司法所将有事好商量协商议事室与援法议事工作站有机融合,创新打造“晓塘议事厅”,激活运用法治思维和法治方式解决问题的能力,让群众有求能诉、有理能讲、有话能说的同时,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
部门联动共发力,一线调研察实情
为切实将群众诉求与整体项目实施高度契合,马塘镇潮南村有事好商量协商议事召集人邀请党员代表、人大代表、政协委员以及利益相关方群众,联合驻村法律顾问、法律明白人等,充分发挥多部门联动功效,多次进行实地走访,倾听群众意见及诉求,把情况摸清、把问题找准,梳理出项目收益如何使用、前期鱼塘承包流转费用何时到位、光伏板是否对身体有害以及项目实施过程中是否存在风险隐患等群众普遍关心和反映的高频问题,做实调查研究,提升协商质量。
协商议事解难题,助力发展惠民生
近期,在“晓塘议事厅”,以“加速鱼塘光伏板安装项目进程 壮大村集体经济”为议题,马塘镇潮南村组织开展协商议事活动。活动现场,有疑问的群众各抒己见,讲清矛盾源头、相关诉求,逐一磋商;政协委员、人大代表、村干代表等结合实际,从不同角度谈看法、提意见、想对策,消除群众顾虑;法律明白人、司法工作者也加入议事活动,以法治把准议事方向,在个体诉求和整体利益之间充分协调,实现利益融合。最终村民与村集体达成一致意见,同意在鱼塘上安装光伏板,项目建成运行后,村集体经济每年可获得9万元左右收益,该收益将用于实施一系列民生项目,如道路修缮、路灯安装、村庄绿化美化等,进一步提升村民的生活质量,实现村集体经济、村民和政府等多方共赢。
马塘镇潮南村自“晓塘议事厅”落成以来,不断丰富协商议事的内容和形式,积极探索“基层协商民主+法治”的工作模式,注重运用人民调解的法治方式,破解基层治理更多难题,实现共建共治共享的良性循环,形成具有本地特色的制度化、规范化、法治化协商议事实践新模式。