南京江北新区顶山街道石佛社区与江苏警官学院合作开办“社区警校”，用好新时代“枫桥经验”，以党建引领打造警民携手、“警地融合”共建共治新模式。提炼总结案例《“社区警校”：警地融合新路径》荣获江北新区2023-2024年度“十佳社区治理创新案例”。

  盘活警力资源，凝聚警社融合共治力量

  石佛社区建立“警社联动”机制，与江苏警官学院刑事科学技术系学生大队党支部签订共建协议，共同发布“社区警校”服务项目。围绕“1.10警察节”“7.1建党节”“12.4宪法日”等重大节日、关键节点开展理论联学活动，凝聚通力护学的最大合力。汇聚“精英战队”力量，将刑事科学技术系8名教师党员、42名学生党员、全系850人学警作为“社区警校”项目人才支撑。根据专业特点和人员特征，充分发挥人才队伍力量，发挥治安联防联控、矛盾纠纷化解、便民利民服务、警民关系共建等作用，推进“警社”队伍融合。打造“法治文化”阵地，与警院共同挂牌“社区志愿服务实践基地”，为学生提供课外服务和实践平台。同时，依托小区服务场所打造“社区警校”法治文化宣传阵地，布局设计“法治走廊”、“法治花园”，设置“法治图书角”。

  创新教学模式，编制多元特色课程体系

  “社区警校”将居民作为“学生”，编制“实用、实战、实效”的课程，把“社区警校”打造成群众平安宣防基地、密切警民关系联络桥梁。以“安全与法治”为主线，针对辖区居民群众常见的电信网络诈骗、消防安全、道路交通安全、禁毒知识，以及青少年防欺凌、预防青少年犯罪、防溺水等内容，精细设置专题培训课程，编制“YES”+“NO”的课程体系，有力提升社区居民法治意识和自我保护意识。以“实战+演练”的形式开展防身技能、格斗技巧等课程教学，针对妇女儿童等弱势群体开展防狼术、防身术等系列培训。发挥保安、物业等群体作用，开展防护器具使用方法及自救技巧教学，进一步提高群防群治水平和实战能力。项目开展以来共开设培训课程27场、实战课堂5场、体验课程13场，吸纳近千名居民参加，同时通过线上开放课等形式覆盖居民2000多人次。

  聚焦“微缩单元”，因地制宜探索良序共治

  石佛社区推动“社区警校”警务资源与网格服务深度融合，将辖区社会力量拧成一股绳，推动形成多元共治的社区治理图景。“社区警校”建立了以社区居委会、辖区单位、志愿者组织、社区居民等共同参与“警治+共治”的服务机制，聘请27名“网格助理”，组建了一支151人的“平安联盟”志愿者队伍，化解各类矛盾纠纷23件，开展巡逻1800余次，排查楼道杂物堆放1587处、消防隐患整改21处，群众安全感满意度显著提升，切实实现平安法治辐射更广、群防群治力量更强、基层治理提质增效。（王小明）