2024年4月，在泰州市自然资源和规划局姜堰分局月度村庄规划“好差评”评选活动中，姜堰区蒋垛镇南港村村庄规划被评为“较差”成果。

“这给了我们当头一棒。”南京和图地理信息工程有限公司项目负责人说，“这个规划项目承接伊始，项目组的目标就是争创优秀案例，以此提升团队在地方的声誉。现在被评为较差规划成果，我们心理落差很大，项目组士气受到很大打击，作为项目负责人，下一步工作如何推进，我一时也不知道怎么办。”

部门联动共同审定方案

姜堰分局村庄规划工作专班了解到项目组的思想动态，立即安排专人进行对接，帮助项目组分析问题，理清思路，明确整改方向。“差评并不可怕，较差也不是终身制，关键是要找到问题的症结，做好整改和复评，按要求整改到位，还有机会推荐为优秀。”姜堰分局分管负责人的一席话给了项目组一颗定心丸。姜堰分局空间规划科负责人指出，“专家评审意见提出了3个问题，表面上看都是内容或者图纸的缺失，但是背后深层次的原因要进一步思考和挖掘，这是当前整改工作的第一步。”经过多次对接，项目组逐步放下包袱，直面问题，启动全面整改工作，修改完善规划方案。

村庄规划回头看活动

“找到问题的原因是首要任务。由于项目启动比较晚，为了赶时间，达到镇政府的序时进度要求，现状调研不细致，质量把控不严格，是主要原因。”项目组坦诚交流，集思广益，深入剖析产生问题的根源，总结下来有3个方面的因素：一是现状调查不细不实，由于村民外出打工的人比较多，调研难度大，这一方面的工作没有做实。二是需求对接不深不准，村两委的对接相对比较多，各个涉农条线的部门对接的少，落实不到位。三是村庄设计不土不洋，没有结合村庄现有的建筑风貌和特色有针对性地开展村庄设计。

在听取项目组问题与原因的情况分析后，为做好下一步整改工作，姜堰分局村庄规划工作专班、南港村两委和项目组商定三项工作举措，确保问题整改能够落到实处。一是党建引领共绘村庄图景，规划编制单位、自然资源基层所和村党组织结对共建，安排专业技术人员开展驻村服务，尤其是针对村民外出打工难以联系的问题，充分发挥基层党组织的作用，通过多种方式进行沟通联系，理清村庄问题和发展诉求。二是部门联动共同审定方案，姜堰分局会同蒋垛镇政府，和区住建、交通、水利、生态环境、农业农村、文广旅等部门深入对接，充分了解各部门的项目需求和相关涉农政策情况，通过常态化协同配合，共谋发展良策，共同审定规划方案。三是设计赋能提升环境品质，对村庄入口标识、小游园、活动广场等公共空间进行细化设计，提出建设指引要求。归纳提炼农房风貌特色和细部特征，形成农房建设指引，加强个性引导，展现村庄特色，提升村庄环境品质。

村庄设计图

为支持和引导南港村宜居宜业和美乡村创建，规划项目组主动将规划的编制深度由基础版调整为深化版，在产业发展、村庄设计及图纸完整度等方面进行了细化补充，整改工作诚意满满、成效明显。“这一次的村庄规划花了大功夫，对我们村发展特色种植和养殖业提出了发展方向和路径，村庄环境设计和建筑设计也贴合地方实际，规划很实用，我们很满意。”南港村党总支书记说。

在2024年11月姜堰分局月度村庄规划“好差评”评选活动中，姜堰区蒋垛镇南港村村庄规划再次上榜，不过这一次已经实现蝶变，被评为“优秀”成果。2024年12月，在泰州市局组织召开的村庄规划“回头看”活动上，南港村村庄规划整改落实情况也得到了与会领导和专家的一致好评。

南港路规划后

“一次较差不代表全部，做好整改和复评是关键，整改后达到优秀标准，我们仍然将积极推荐相关规划成果为优秀案例。”泰州市局三级调研员朱根山说，“较差只是规划编制工作过程中的一个阶段性评价，不是最终结果，我们的目的是通过好差评机制，激励先进、鞭策后进，形成比拼赶超的工作局面，切实提高村庄规划成果质量，保障规划成果高质量、能落地。”（黄蓉）