常州新北区春江街道百丈工业园内,一片约3万平方米的空地已按下“重启键”,塔吊林立、机器轰鸣,一栋栋标准厂房拔地而起——这里原是如意植绒材料有限公司所在地,以植绒印染为主,在“危污乱散低”综合治理推动下,如意植绒化身为常州超云科创园,正如火如荼地建设中。该企业负责人表示,以“土地存量”转“发展增量”为发展方向、打造新北区首个高标准产业载体改造项目的“超云科创园”,一期项目总投资2.9亿元,建筑面积约5.4万平方米,致力于打造成集研发中心、智造中心、科技中心、服务中心于一体的全生态、高品质、创新标杆式智慧园区。
始建于20世纪90年代的百丈工业园,随着超云科创园、东方银河、黑马合成革、欣达植绒、三美工业等项目的加速推进,老工业园走上了重塑之路。围绕全区“创智新高地、城市新中心、滨江宜居城”发展定位,针对百丈工业园发展现状问题,春江街道打破原有单一粗放的发展和管理模式,紧紧围绕区域发展大局,探索适合自身特色和优势的突围之路,以园区的升级蝶变助推国家长江经济带绿色发展示范区建设,打造传统工业园转型升级的春江样板。
破旧立新,老工业园转型迫在眉睫
百丈工业园位于常州市新北区春江街道,北临长江,东邻江阴,是以制造加工产业为主的工业园区。经过二十多年的发展,百丈工业园传统产业比重偏高、企业创新能力不强、土地利用效能低下等问题制约园区高质量发展;同时,由于早期缺乏科学规划,企业村庄纵横交错,安全环保隐患丛生,基础设施落后,“厂中厂”企业、“危污乱散低”现象突出,亟需进行优化升级。
春江街道高度重视园区转型升级工作,成立工作专班,主要领导牵头抓总、亲自部署,分管领导统筹协调、督促落实,各相关社区、办局加强联动,树牢“一盘棋”思想,形成工作合力。制定实施方案,明确总体目标、工作思路、支持政策、推进步骤和保障措施,拟定“一表一图”(园区转型升级走访调查表、用地效能评价示意图),规范工作流程、加强资源保障、强化过程监管。每年制定重点工作任务,实行项目化管理、责任制推进、清单式落实。
多策并举,产业安全齐头并进
“企业目前订单情况怎么样?转型升级存在哪些困难?……”春江街道工作人员逐一走访地块宗地企业,了解企业现状和转型意向,同时,引入滨江国控合作开发模式,形成市场盘活、开发利用、联合体增效、平台公司收储等转型路径,由专人指导帮助企业办理各项审批手续。截至目前,推进重点建设项目19个,其中晟威机电利用新增厂房实现产能扩张,2023年实缴纳税金3001.8万元,亩均税收达到261万元。同时,加大项目招引力度,2022年以来招引优质项目23个,其中新能源、汽车零部件等产业类项目10个、“科小项目”6个、“三高一资”项目1个、“龙城英才”项目6个,在谈意向落户项目20个(其中8个落户超云科创园一期,预计新增产值5.5亿元,新增入库税收1930万元),为园区后续发展积蓄“源头活水”,保障园区亩均税收逐年稳步提升。
联动执法,整治提升,拉紧发展“警戒线”。春江街道严守安全环保底线,结合中央环保督察、安全执法检查、“除患治违”等重点工作,加强园区企业联合执法。在开展“厂中厂”整治中,摸清180家房东企业底数,检查企业772家次,消除安全和消防隐患3358条,完成176家房东企业系统录入。关闭“危污乱散低”企业50家、整治提升321家;拆除各类违章8.26万平方米,本质安全水平得到稳步提升。
配套完善,园区“颜值”大幅提升
行走在百丈工业园创业路上,道路两旁的绿化郁郁葱葱,展现出生机与活力。春江街道投资242万元实施创业路提升改造工程,系统优化创业路两侧绿化,增设道路南侧人行步道,梳理两侧弱电杆线,打造安全的人行空间,园区主干道整体形象得到有效提升。投资280万元实施徐墅社区水系综合整治工程,新建泵站1座、清淤沟塘8处、清杂整坡3800平方米、疏浚土方9700立方米、新建生态木桩护岸167米、生态砖护岸135米,有效提升区域防洪除涝、水资源引调和水生态修复能力,切实改善村庄和园区环境。
按照稳步发展、逐步转型、打造多元融合的工业园区的思路,春江街道将继续实施主干道路、支路辅路建设修缮,提升环境品质,打造宜居宜业的良好生态;加强河道水系等生态廊道环境整治,形成亲水亲绿的自然景观生态;精心打造高品质人才公寓、休闲娱乐设施等基础配套,提升园区品位。(陈钟莹 张维婷)