原标题:高水平建设农业强省,我省部署“三农”重点工作

  农业增效益 农村增活力 农民增收入

  2025年是“十四五”规划收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。1月7日,省委农村工作会议在南京召开,对做好2025年“三农”工作提出明确要求。

  大力发展现代农业

  发展现代农业,是江苏在推进农业现代化上走在前的必然要求。会议指出,要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,大力发展现代农业,夯实推进乡村全面振兴、高水平建设农业强省的基础。

  洪范八政,食为政首。我省粮食总产保持连续增长、突破760亿斤,让农业基础更牢固、发展更有底气。如何继续确保粮食和重要农产品稳产保供?连云港市委副书记、市委统战部部长卢刚表示,2025年,连云港将建设高标准农田16万亩,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、大豆振兴计划和油料产能提升工程,粮食生产面积稳定在770万亩左右、总产量稳定在74亿斤左右,单产增长0.2—0.5个百分点,坚持不懈夯实农业发展之基。同时,序时推进三文鱼深远海养殖产业集群项目等,持续向海图强。

  科技创新是现代产业的重要支撑。会议要求,深入实施种业振兴行动,大力发展智慧农业,加快科技成果大面积、集成化推广应用。“我们将把科技赋能农业发展摆在更加突出位置,让科技扎根泥土,推动农业基础更加稳固。”南京市溧水区委副书记夏云说,溧水将加快科技成果大面积推广应用,布局建设育秧工厂,确保水稻优良品种率达99%。建好良田,用好良技,确保粮食播种面积、单产、总产实现“三增”。同时,统筹推进农业科技创新和产业创新,提升农业机械化、智慧化、设施化水平。

  推进城乡融合发展

  城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。会议要求,要促进城乡融合发展,积极探索推进乡村全面振兴、高水平建设农业强省的有效路径。

  “2025年,我们将高水平完成省级片区建设任务,高质量打好‘百村先行、千村整治’收官战,着力彰显江海平原宜居宜业和美乡村新风貌。”南通市委副书记、市委政法委书记沈雷说,南通聚焦3个省级片区,确保按序时推进,接续打造2个市级片区,储备20个左右县级片区,形成三级联动、梯度培育工作体系。着力打造200个左右省级宜居宜业和美乡村,让农民在片区建设中享便利、得实惠。在此基础上,南通着力招引一批高效种养、精深加工、仓储物流项目,将片区打造为全市农业产业高地。创新乡村治理方式,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。

  会议指出,要不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。镇江市委副书记陈可可表示,镇江将进一步健全完善“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”机制,压紧压实市县镇村四级党组织抓乡村振兴责任。在乡村建设方面,将一体推进农房改善、“四好农村路”建设、生态河道打造、生活污水治理、生活垃圾处置,健全农村人居环境长效管护机制,统筹抓好和美乡村片区建设,以点带面推动基础设施、公共服务提档升级。对于特色品牌,镇江聚焦做优做特、坚持“长期深抓”,不断提高显示度。比如深化推广“戴庄经验”,培育高效生态农业新模式,在已有53个村的基础上,全年再新建生态循环农业试点村8个。

  坚定不移深化改革

  推进乡村全面振兴,必须用好深化改革这个法宝。

  新形势下深化农村改革,主线仍是处理好农民和土地的关系。泰州市农业农村局局长蒋向荣表示,将紧扣处理好农民和土地关系这条主线、巩固和完善农村基本经营制度这个最大的政策,确保“三农”基本盘的稳固高效。宅基地方面,严守宅基地政策底线不动摇,在确保农民住宅用地需求和乡村产业发展的前提下,允许农户通过出租、入股、合作等方式盘活利用闲置住房。承包地方面,紧紧围绕土地承包关系长久不变的原则,总结整县试点经验,接续推进开展整镇试点,确保2028年全市二轮土地延包工作全面完成,持续深化承包地三权分置改革,有序发展农业适度规模经营。集体经营性建设用地方面,积极探索土地作价入股、企村合资联营等新模式,把土地增值收益更多地留在农村、留给农民。

  去年,我省深入推进全域土地综合整治,整理农用地44.5万亩、建设用地8.38万亩,新增耕地2.6万亩,5个项目入选国家示范案例,数量居全国第一。省自然资源厅厅长张国梁表示,将加强与农业农村等部门协同联动,建立健全耕地保护日常监测监管机制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。指导各地深化落实村庄规划动态优化、体检评估等制度,高质量推进村庄规划实施,对农村合理用地计划需求实行分级保障、省级统筹、应保尽保。还将更大力度实施全域土地整治,加快出台我省实施意见、编制专项整治规划,持续优化农村生产、生活、生态布局。(吴琼 颜颖)