1月9日,常州市公安局召开“向人民报告”系列新闻发布会,通报2024年全市公安工作和队伍建设情况。会上,市公安局内保支队、政务服务管理支队和出入境管理支队相关负责人分别通报了常州公安服务保障新能源之都建设的各项便民利企举措和成效。
精准施策,全方位护航企业发展
2024年,常州公安全方位护航企业发展,通过多项举措,积极营造安全稳定的营商环境,为企业的高质量发展保驾护航。
先后制定出台“企业警长”和“警企联络员”实施意见,由市公安局党委成员担任全市80家重点五星企业挂钩联系“企业警长”,选派优秀骨干民警担任1307家重点企业“警企联络员”,在全市公安机关建立“市局—县分局—派出所”三级联络服务体系,秉持“无事不扰、有事必应”的原则,常态化保持警企联络关系,全面、实时收集企业涉警需求,为企业提供事项办理、法律咨询、防范宣传等服务,推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,2024年以来,全市公安机关走访服务企业14944家,解决诉求3500余件。
紧盯企业“急难愁盼”及风险挑战,把提升企业防范意识、解决企业实际困难、维护企业合法权益作为工作重点,对近年来多发的涉企职务侵占、敲诈勒索、电诈、侵犯商业秘密等典型案件进行全面梳理,精心制作《警惕伸向企业的“黑手”》宣传片,多角度还原犯罪过程,针对性提出防范意见,首创涉企安全集中宣防活动,累计覆盖3.2万家企业6.9万人。2024年,全市涉企侵财性案件同比下降29.7%,成功帮助7家企业识别诈骗、避免损失1300余万元,取得明显防范成效,受到企业群众普遍欢迎。
坚持“经济发展到哪里,公安机关服务保障就跟进到哪里”的理念,在全市7个重点产业园区和11家新能源汽车、动力电池、装备制造等行业龙头企业,有机整合经侦、网安、食药环侦等多警种服务保障职能,建强“属地+专业警种”服务团队,全力打造“服务环境更优、服务事项更多、服务维度更广”的18家综合警务服务中心、站,推动服务前置,为企业提供“家门口”的风险排查、案件预警、绿色通道等警务服务,积极助推企业健康发展。
聚焦群众满意,持续优化公安政务服务
2024年,常州公安以群众满意为目标追求,持续深化公安行政服务改革,在派出所“综窗”建设、线上服务创新、回应群众咨询诉求等三方面发力,不断完善公安现代服务体系。
新建派出所“综窗”13家,全市累计建成派出所“综窗”77家,实现建制镇(街道)全覆盖,其中24家进驻乡镇(街道)便民服务中心,综合提供户政、车驾管、出入境管理等公安业务“一窗式受理、一站式服务”,最大限度方便群众就近办事。全市派出所“综窗”办理各类政务服务事项83.2万件,其中户政业务70.2万件、车驾管业务7.2万件、出入境业务5.8万件, 民意监测回访满意率始终保持在99%以上。
积极构建“1+7”网办工作体系,依托江苏政务服务网、我的常州APP、常州公安微警务、交管12123等平台,办理机动车牌证、驾驶证补换领、边境管理区通行证、养犬登记、无人机备案等高频网办事项。全流程网办事项达71项,全年网上办件130万件,电子驾驶证申领、驾驶证补换、无犯罪记录证明、律师因公查询人口信息等事项保持高位运行,持续推动数据多跑路、群众少跑腿。
优化“智能+人工”线上咨询服务模式,智能问答系统围绕668个业务常见问题开展自动回复3万次,公安微警务私信回复群众咨询3.5万件,“82008110”咨询热线点对点答疑3500人次。建成“办不成事”反映窗口103个,在公安微警务同步开通线上反映渠道,协调解决群众反映的疑难问题112个;依托市局民意监测平台,对117件不满意件、投诉件逐一核查,整改各类问题25处,实现群众诉求“件件有落实、事事有回应”。
便民利企新举措,出入境服务再升级
2024年,常州公安始终秉持“以人民为中心”的服务理念,致力于为广大市民提供高效、便捷、贴心的出入境服务。
全市出入境办证窗口全面落实“预约办、随时办、专窗办、专场办、容缺办”政策,为重点企业人员、劳动模范、道德模范、见义勇为人员开设绿色通道,为紧急商务等特殊事由的申请人“急事急办、特事特办”。恢复全市67家重点派出所综窗出入境证件办理业务,切实满足群众家门口办证需要。在寒暑假等办证高峰期,开通夜间服务专场15次,累计办证1000余人次;对本市“走出去”企业人员因商务活动申请出入境证件的,办理时限由7个工作日缩短至5个工作日;符合紧急事由条件的,缩减至3个工作日,为123家“走出去”企业提供加急服务,为1800余人次开通各类“绿色通道”服务。
全面落实国家移民管理局便民政策措施,持续推出出入境证件“只跑一次”“全国通办”制度、往来港澳商务签注“即备即办”等措施,新增赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”、持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限由7天延长至14天、签发赴澳门1年多次“其他”类签注、参加“琴澳旅游团”人员可以多次往返琴澳等4项出入境服务内容。制作了《中国公民国内旅游文明行为公约》《境外出行安全防范指南》等形式多样的宣传单页,开展安全防范知识宣教。
为大幅缩短审批时间、提高服务效率,优化外籍人士办事体验。常州公安积极与人社、医保、税务、电信、银行等部门协商沟通,全面梳理业务流程,简化申报材料、合并办事环节、细化办事指南,推动全市政务服务中心出入境窗口开通“涉外一站式服务专窗”,将原来需要往返4个部门5个窗口的事项在专窗内一窗办结,相关部门办事环节由8个减少至4个,提交材料由44份减少至24份,以上涉外政务服务事项办理时间由将近35天压缩至不超过15天。推动各行业主管部门开展永居“五星卡”适配性改造工作,目前常州市永居“五星卡”在住、行、消、金、保等重点民生服务领域已基本达到等同中国公民居民身份证效果。(顾燕 王军)