1月9日，常州市公安局召开“向人民报告”系列新闻发布会，通报2024年全市公安工作和队伍建设情况。会上，市公安局刑警支队支队长丁瑞鸿通报了2024年打击治理电信网络诈骗工作成果，刑警支队、见义勇为基金会指导办公室相关负责人现场回答了媒体提问。
2024年，常州市公安局深化运用“四专两合力”总体思路，健全制度机制，完善打防治理体系，严密专项打击、技术反制、防范宣传、源头治理和综合治理等各项措施，大力实施“事前精准预防、事中多维拦截、事后全力返还”的电诈全周期防范治理，全力守护群众“钱袋子”。全年全市电诈警情、大额警情和损失数同比下降24.8%、8.8%、39.1%，返还被骗资金8402.8万元，同比上升88.5%，反诈知晓率全省第二。
高位统筹组织，开创联动新局面
常州公安以构建“党委领导、政府主导、部门主责、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈新格局为目标，积极争取党委政府支持，建立34家成员单位、覆盖全市的“131”工作协调机制，明确各参与单位职责任务、工作清单，推动市级层面常态开展本部门、本条线、本领域的反诈工作，有力提升反诈工作合力。
“我们连续3年将反诈工作列入市公安局‘211’行动计划，作为重点任务全力推进。”市公安局刑警支队支队长丁瑞鸿介绍，市机制办联合4部门出台金融、通信、网络行业反诈“八项制度”，进一步压实源头治理责任；市委政法委连续4年将反诈工作纳入平安建设工作体系；市委宣传部部署开展防范电信网络诈骗犯罪“蓝盾-2024”集中宣传百日行动。
常州公安高度重视“减量控大”工作，实行日点调、周研判、月通报制度，定期调度警情压降、预警劝阻质态等情况，制发“反诈提示函”41份，层层传导压力，逐级压实责任，以最大决心、最大力度推进电信网络诈骗打击治理工作。
强化破案攻坚，取得打击新成效
常州公安依托市公安局合成侦查中心，坚持每案必盯、每案必侦、每案必研，聚焦“打大打新打集群”，在电诈犯罪打击上出实招，全年抓获电诈可诉对象、打掉10人以上团伙、研判百人以上团伙数同比分别上升43.5%、38.1%、400%。
“合成侦查中心创新电诈回流打法战法，成功侦办千人级电诈回流等大要案件12起，4次获公安部嘉奖、贺电。”丁瑞鸿介绍说，去年，溧阳公安破获一起团伙性、有重大影响力的黑灰产案件，抓获涉案嫌疑人共计11人，采取刑事强制措施11人，扣押作案设备等物品及现金900余万元；金坛公安侦破为境外诈骗集团供应公民社交平台账密案，抓获嫌疑人19人，现场查获公民个人信息1.2万条、查明违法所得338万元，串并百万诈骗案件3起，最高金额达786万余元；天宁公安侦破勾结快递内鬼非法获取信息后精准引流推送境外诈骗黑灰产团伙，抓获犯罪嫌疑人16人，查获特定人群公民个人信息50余万条，违法所得400余万元。
坚持预警反制，实现防范新突破
2024年4月，某大型演艺活动开启售票后，2小时内发生10余起代理购票类诈骗警情，市反诈骗中心立即介入，联动主办方、票务公司在网络购票界面增加反诈宣传提醒，迅速遏制同类警情高发态势。
“我们紧盯社会热点，提前延伸反诈宣防触角，有效压降突发偶发案件。充分调动一切可以利用的宣传资源和渠道，大力推进反诈宣传走进千家万户、渗入千行百业，在全省连续两年率先开展‘全民反诈’集中宣传行动，普及防范措施。”市公安局刑警支队副支队长吴俊介绍，他们通过反诈宣传矩阵建设，研发“反诈AI宣传员”小程序，将“AI宣传员”加入社区、行业等微信群，累计覆盖200万余人。
常州公安把技术反制、预警拦截作为压降电诈发案的“杀手锏”，全力与犯罪分子抢时间，最大程度减少群众损失。
在全市94个派出所统一建设唤醒室，组建专职劝阻队，全天候运转确保预警线索第一时间见面劝阻；对在派出所久劝不醒的预警对象，由市反诈中心提级会同各地开展专业唤醒；2024年累计劝阻劝醒受骗群众7970名，避免损失3889万元；创新运用AI语音外呼，对中低危预警对象进行提醒预防；会同中国人民银行、通讯运营商等部门，采取保护性冻结、限制非柜面业务、拦截境外诈骗电话等措施避免损失3128万元。
与此同时，市反诈中心成立“惠民鑫”专班，7×24小时开展资金查控，组织久冻账户、涉案资金专项清理，2024年以来为4838名受害人返还资金8402.8万元，继续保持全省领先。同时，紧盯犯罪形势变化，拦截黄金、手机等物品6批次价值70万元，拦截取现64次，挽损350万元，抓获取现嫌疑人227名，坚决守牢群众“钱袋子”。
浓厚反诈氛围，展现宣防新成效
去年，全市组织开展了“蓝盾”“集中宣传月”等系列宣防行动，建立建强112名“行家式”反诈宣传员，连续两年启动“全民反诈集中宣传”行动，制作发布助企防骗和揭露高发类型的反诈宣传片，刚性组织“五进”和“坐堂”观看，有效增强群众识诈防骗“免疫力”。
“我们利用凤凰传奇、时代少年团等演唱会举办契机，通过本地主流媒体和抖音、微博、小红书等诈骗引流高发媒体渠道推送反诈防范预警提示，对接大麦网等售票平台，在APP首页、客服咨询等关键点嵌入反诈提示信息。”吴俊介绍，他们会同市教育、人社部门依托中小学“开学第一课”举办反诈线上讲座，联合常州大学出台《常州大学反诈宣传指导意见》，强化大学生群体反诈教育。2024年以来全市大中专院校电诈警情、损失分别同比下降38.6%、57.1%。
同时，积极会同政府相关部门和金融机构等单位合力开展反诈宣防行动。会同市邮政管理部门组织全市寄递企业拦截涉诈引流快递2.6万件；会同中国人民银行常州市分行发动广大商业银行网点主动开展反诈宣传；会同市金融监管部门督促指导全市11家证券机构向所有投资客户逐一发送提示短信；会同市见义勇为基金会积极表彰奖励反诈见义勇为有功群众；会同市网信办协调重点新闻网站开设专题专栏，更新发布反诈资讯，帮助广大网民识诈反诈。（顾燕 王军）