1月22日，南通市政府召开新闻发布会宣布，《南通市养老服务条例》（以下简称《条例》）将于今年3月1日起正式施行。这不仅标志着南通市在应对人口老龄化挑战上迈出了坚实的一步，更体现了对老年人福祉的高度重视和深切关怀。

  据了解，《南通市养老服务条例》是南通市养老服务领域第一部综合性地方法规，对妥善解决人口老龄化带来的社会问题，推动和保障全市养老服务高质量发展，具有深远的意义。

  南通市人大常委会专职委员、社会委副主任委员赵京平表示，《条例》的出台能够进一步规范和推动全市养老服务发展，全面营造养老、孝老、敬老的良好社会环境，为积极应对人口老龄化严峻形势提供法治保障。《条例》的内容明确和厘清了各级政府、各相关部门、社会组织、家庭和个人等在养老服务中应当履行的责任和义务，建立了各主体之间的协作和运转机制，为全市养老服务发展提供了清晰的框架和指引；进一步细化了养老服务的保障措施，有效整合各方力量，促进养老资源的合理配置与高效利用。《条例》还将创新经验做法上升为地方性法规。另外，“十三五”以来，南通市先后探索出了“设施配建六同步”“社区嵌入式养老”“农村一助一”“城市独居关爱探访”“敬老院公建民营”“长期护理保险”等成功经验做法。《条例》将多年来南通市在养老服务领域的积极探索和创新实践进行了系统梳理和科学提炼，形成了一系列具有南通特色的养老服务模式和制度，《条例》通过法律的形式将其予以明确和运用，使先进经验、创新成果得以固化并推广。

  南通市民政局党组书记、局长陈剑锋介绍，近年来，南通市先后抢抓全国居家和社区养老服务改革试点、医养结合试点、长期护理保险试点及长三角区域养老一体化首批试点等机遇，在制度建设、供给能力、质量提升、综合监管等方面探索创新、持续发力，全市养老服务事业和养老服务产业发展成效明显，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系正在加快形成。创新“链式养老”服务模式入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。

  发布会上，南通市民政局养老处处长俞灏强调了养老服务的几个关键发展方面，包括推动社区嵌入式养老和智慧养老，加强无障碍设施的改造，以及推进医养结合服务。重点聚焦南通老年人的实际需求，提倡通过专业机构运营养老服务设施，扩大居家养老服务的范围，并在公共服务设施中增加无障碍设施改造，以提升老年人居家养老的安全性和便利性。特别提及南通市在老龄化方面的示范性做法，以及《条例》的颁布将有助于固化以往经验并推广，扩大养老服务的覆盖面，推广长期护理保险制度，旨在全面提升养老服务的质量与可及性。

  另外，《条例》梳理提炼了近年来南通市养老服务政策制度的好经验好做法，同时聚焦解决老年人“急难愁盼”问题，着力突破制约养老服务发展瓶颈，形成了一系列新的对策举措。南通市民政局将加大《条例》宣贯力度，会同相关职能部门，及时研究制定贯彻落实《条例》的政策措施和配套制度，不断健全养老服务制度体系，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，满足多元化、多层次、高品质养老服务需求，让通城老年人安享幸福晚年。（通轩）