新华网南京2月15日电（张本甫）从高空无人机上俯瞰江苏，沃野千里。启东吕四港，宛如一颗明珠镶嵌在江之尾、海之头，展现出迷人的风情与活力。三十多年前，这里还是一片盐碱滩涂，如今却已华丽蜕变为重要的海洋经济基地和现代物流中心，诠释了城市跨越式发展的魅力与底蕴。
作为启东市经济腾飞的重要引擎，吕四港在经济开发区、吕四港镇和吕四港集团三方协同作战下，加速推进港口、产业和城市的融合发展。从盐碱荒滩到产业高地，从艰苦起步到求变破局，从偏远渔村到现代新城，吕四港人以实干担当的精神，不断推动港口开发、产业升级与城镇建设的协同联动，铸就了启东市的第二中心。
吕四港区2+2码头
从小渔村到现代化港口城市
蛇年新春，吕四港经济开发区内塔吊耸立、机械轰鸣，伴随着南通市委书记吴新明宣布启东惠生海工装备项目正式开工的喜讯，吕四港的发展步入了全新的快车道。
启东惠生海工装备项目开工仪式。沈赓 摄
这片沿黄海的土地曾经只是默默无闻的小渔村。20世纪50年代，随着吕四港建港办公室的成立，吕四港口现代化发展的序幕缓缓拉开；1988年，吕四港正式启动开发，紧接着1989年获批为二类开放口岸，从此走上了快速发展的康庄大道。1993年，江苏省政府批准建立江苏省启东吕四港经济开发区，总体规划面积达到10平方公里，其中起步港区占2平方公里，为吕四港未来的发展奠定了坚实而长远的基础。
吕四港北临浩瀚黄海、南倚奔腾长江，是上海周边1小时内唯一拥有“深水港口+广阔腹地”的沿海经济开发区，坐拥港口深水岸线20公里、港区产业腹地45平方公里。正是在这样的天然优势指引下，在大通州湾新出海口建设初期，吕四港便被赋予了“起步港区”的历史使命。
三十多年来，吕四港人凭借对梦想的执着追求和对事业的无限热情，书写出一部壮美的发展史诗。今天的吕四港，已成为江苏沿海开发、长三角一体化及长江经济带建设等战略机遇交织下的璀璨明珠。
港产城融合发展始终是主线
在吕四港的发展历程中，“港产城”一体化始终贯穿始终，成为推动区域飞速崛起的不竭动力。围绕“建设世界一流港口、发展千亿临港产业、打造现代国际港城”的宏伟目标，启东市按照“一城、双港、三区”的空间布局，科学系统地推进吕四港港产城融合发展。
“港”作为区域经济和城市建设的基石，实现了从传统渔港到现代化大港的华丽转身。2021年12月，吕四起步港区内2个10万吨级通用码头正式开港运营，同时10万吨级进港航道和“两横两纵”疏港公路同步投运，创造了大规模建设深水海港码头的全新速度；紧接着，2022年10月，2个10万吨级集装箱码头以及内河转运区内14个千吨级码头相继投入使用；而2023年，西港池港口支持系统、东港池重装码头和5万吨级进港支航道建成投用，2024年，洋吕铁路吕四港铁路专用线海铁联运首列成功开行，“铁路进港区、内河到码头、港口通大洋”的高效集疏运体系初步构建。同时，吕四港还成为江苏首个利用5G技术实现港口全自动化作业的区域，码头上5G智能化、无人化作业的场景令人叹为观止。
江苏卫华海洋重工有限公司施工现场。夏远焕 摄
“产”作为港口和城市持续发展的支撑，推动了千亿级临港产业集群的初步形成。吕四港经济开发区确立了以临港高端装备制造、新材料、新能源、机电智造、港口物流贸易和海洋渔业为核心构架的“一主两新三特”产业定位，推动产业集聚效应和高端化发展。如今，众多国内外知名企业纷纷入驻，形成了规模宏大的临港产业集群，其中高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业正迅猛发展，成为吕四港经济增长的重要引擎；与此同时，港口物流贸易也展现出旺盛生命力，为区域经济注入了强大活力。自2024年以来，新签约亿元以上项目累计达33个，其中20亿元以上项目8个，总投资计划超过470亿元；而新开工的亿元以上项目达到15个，其中5亿元以上项目9个。
“城”则是港口与产业发展的坚实依托，构建出一个宜居宜业的新型港城。在吕四老城区和吕四港区之间，一座“一核、一环、双轴、多区”的现代化新城即将破土而出。按照30%、50%、20%的生产、生活、生态空间布局，新城将以临港+产业服务为核心、以休闲度假为特色拓展、以品质生活为基础支撑，推动港城南北联动、促进新老城区互动。
通港大道西侧，按三级医院标准建设的启东市第二人民医院正拔地而起，预计2025年基本建设完成，打造设施齐全、功能先进、环境优美的花园式区域诊疗中心。由原吕四中学改建的吕四文体中心已改造完成并启用，室外，灯光球场、三人篮球场、羽毛球场、健身步道、儿童乐园等已建成，广场可容纳近3000人。
在东港池临港产业区规划230亩用地，建设可容纳2万人的职工居住社区，并配套商业综合体；在东港池南侧秦潭镇规划建设7万平方米人才公寓，吸引产业智造人才安家落户……
当前，吕四新城CBD首开区项目土地已摘牌，土地出让合同及交地确认书均已办结，项目即将开工建设，为城市发展注入新活力。
吕四港新城CBD效果图
到2028年实现“三千一百”宏伟目标
吕四港经济开发区的相关负责人表示，未来吕四港将进一步明确发展目标，深化区镇企合作，推动港口、产业与城市实现高质量的协同发展。
在加大港口基础设施建设方面，将持续提升港口的吞吐能力和服务质量；通过引进先进技术和设备，优化作业流程，不断提升港口运营效率；同时，还将加强与国际港口的合作与交流，借鉴国外先进管理经验，努力将吕四港打造成为具有世界级竞争力的一流港口。
围绕“一主两新三特”的产业定位，吕四港将继续推动高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业集聚发展；依托龙头企业和重大项目的引进，进一步完善产业链条，提升产品附加值；同时，也注重传统产业的转型升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进，力争到2028年实现临港产业产值超千亿的目标。
在城市建设方面，吕四港将持续提升城市品质和宜居度，通过完善城市基础设施和公共服务设施，不断改善居民生活质量；同时，加大生态环境保护力度，打造绿色生态城市。此外，吕四港还将积极引入国际化元素，提升城市的国际化水平，努力构建现代化国际港城。
到2028年，吕四港将力争实现“三千一百”的宏伟目标：固定资产累计投资超千亿、制造业产值超千亿、港口物流贸易超千亿、税收突破百亿。
为实现这一系列目标，吕四港将持续深化区镇企一体化运作机制，通过加强沟通协调、优化资源配置和不断创新合作模式，进一步提升区镇企合作效率；同时，还将注重引进和培养高素质人才，为吕四港的持续发展提供坚实的人才保障。