原标题：我省深入推进风腐同查同治

  严惩交织问题 铲除共性根源

  不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。去年以来，我省各级纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。

  不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同，但同根同源、互为表里。从查处案件看，党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始。淮安市洪泽区审计局原局长朱某案，就是“由风及腐”的典型。朱某从县医院工作人员一步步发展成为重要部门“一把手”，忠厚老实、踏实敬业曾是领导同事对他的印象，但随着理想信念的坍塌、个人私欲的膨胀，朱某从一顿饭、一张卡开始，一步步沦陷，利用职权大肆谋求私利，与不法商人“勾肩搭背”，最终深陷腐败泥潭。去年9月，朱某被开除公职处分，涉嫌受贿犯罪问题被移送检察机关审查起诉；同年11月，被开除党籍。

  狠抓作风剑指反腐，严惩腐败必须纠风。全省各级纪检监察机关深刻把握风腐同源、风腐一体特征，坚持凡查作风问题必挖腐败案件，凡查腐败案件必看作风问题，将“由腐纠风、由风查腐”理念落实到监督、查处、整治各个环节。

  “走到这一步主要还是自己放松了要求，开始是吃饭收礼，再到接受旅游邀约、收钱，慢慢一步步被‘围猎’……”前不久，在南京市六合区法院，出庭受审的区城管局综合行政执法大队渣土中队原副中队长杨某深刻反省道。经查，杨某先后3次接受渣土运输公司老板鲁某的旅游安排，其中赴澳门旅游2次、赴海南旅游1次，并多次违规接受宴请、收受财物。为了“回报”，杨某在日常执法中对鲁某的企业开启“方便之门”，检查能少则少、处罚能轻则轻。最终，杨某因犯受贿罪被判处有期徒刑3年3个月，并处罚金25万元。六合区纪委监委联合相关职能部门，深入开展违规吃喝、违规旅游、违规用车等专项整治，既注重循风查腐，严惩“四风”问题背后的腐败，又注重由腐看风，凡查腐败必挖“四风”问题，必查连带线索，去年以来共查处“四风”问题89件128人。

  党员干部和公职人员酒驾醉驾行为背后，可能暗藏着违规吃喝、公车私用，甚至权钱交易、利益输送等问题。连云港市赣榆区纪委监委紧盯酒驾醉驾问题线索，围绕“和谁吃、为什么吃、谁付款”等关键信息，既查组织者又查参与者，既查资金来源又查目的事由，严查酒驾醉驾背后的“四风”和腐败问题。比如，以公职人员孙某某涉嫌醉驾问题线索为突破口，赣榆区纪委监委顺藤摸瓜揪出酒局背后的参与者、“买单者”，以“风”挖腐，最终留置3人，给予党纪政务处分13人。

  “一把手”是党的事业发展的“领头雁”，“一把手”出现问题，极易传染蔓延，危害班子、带坏队伍。在查办西岗街道原党工委书记葛某某案时，南京市栖霞区纪委监委针对该案暴露出来的作风问题，重拳整治吃喝歪风，严肃查处政商关系不清等突出问题，对该街道多名领导班子成员予以立案。同时，紧盯村级“一把手”权力运行，聚焦集体资金使用、村级小微工程、村务公开等关键环节，对两名侵占集体资金、损公肥私搞利益输送的村书记采取留置措施。

  “蝇贪蚁腐”既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资产资源等腐败问题，也有对群众的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，严重损害群众切身利益，啃食群众获得感。盐城市亭湖区纪委监委以整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，创新实施“医路清风”以案促改专项行动——一方面，聚焦乡镇医疗机构超标准、多计天数等乱收费问题，运用数据建模比对，筛查出异常数据约69万条，通过线下核查发现问题线索72条；另一方面，聚焦吃回扣、乱收费、收红包等损害群众利益问题，加大风腐同查力度，先后给予党纪政务处分38人、留置4人。

  深入推进风腐同查同治，既要在“查”上动真格，又要在“治”上见真章。在查办城管执法领域相关案件时，南京市鼓楼区纪委监委通过与审查对象、相关证人谈话，深入群众了解行政执法工作中的作风问题，发现在城管执法领域仍存在违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等突出问题。结合案件综合研判，鼓楼区纪委监委向区城管局党委发出纪检监察建议书，要求其加强警示教育力度、规范行政执法行为、健全内控制度机制，出台规范行政执法相关文件。同时，鼓楼区纪委监委聚焦违建管控治理、行政执法“吃拿卡要”等问题，在全区开展专项治理，调取热线工单6000余件，处置相关问题线索49件，立案查处30人。（顾敏）