3月15日上午,一场特殊的对话在如皋某镇村委会展开。面对这场抚养权执行困局,如皋法院创新启用执行听证程序,联动10个职能部门共商解决方案,将司法刚性裁判转化为有温度的执行实践,为破解涉少执行难题提供了新范式。
执行听证:多方共议破难题
上午11时,村委会二楼会议室内座无虚席。在如皋市人大代表、政协委员的见证下,来自市委政法委、公安、检察、教育、妇联等10个部门的代表围坐一堂——这是如皋法院首次在执行阶段引入听证机制。执行法官通过讲述展示案件时间轴:从2020年判决母亲抚养,到2024年调解确认父亲抚养权,再到外公外婆因女儿服刑拒绝交付孩子,矛盾症结点被精准定位。
“根据《中华人民共和国未成年人保护法》确立的最有利原则,我们需要重点评估三个维度:生活环境延续性、教育衔接可行性和情感依赖调整空间。”执行法官的陈述引发热议。教育局代表提出:“抚养权变更后,孩子需至父亲所在镇区入学,相关资料要准备起来。”妇联工作人员表示:“母亲服刑还有一段时间,父亲的就业情况比较稳定,但孩子与外祖父母相处时间长,立即变更抚养权,孩子是否会出现分离焦虑。”
权益守护:每个细节都是关键
听证会特别设置“儿童观察环节”。少年审判庭“法官妈妈”发现,近6岁的小L摆弄玩具卡片时脸上露出了灿烂的笑容,每当“法官妈妈”问及小L是否想念爸爸、爸爸有没有给你买衣服玩具等话题时,他总会望向外公,这说明孩子对现有抚养环境有依赖。“该细节被纳入《未成年人权益影响评估报告》,成为后续执行的重要依据。”如皋法院执行局常雪萍局长介绍。
耐心调解:抗拒心理有所缓和
面对外公“小L父亲只负责生从不负责养,我们含辛茹苦把小L带大,凭什么交出去”的指责,检察官介绍了抗拒执行将会受到罚款拘留惩戒,情形严重的甚至会被追究刑事责任。公安民警从小L户口还在父亲这边,未成年子女户口迁移需要得到父母双方的同意的角度进行引导。民政局则结合孩子后续需要的生活教育费用,分析二老面临的经济压力……这些耐心细致的劝说,让协助执行义务人老黄放下了一些心理戒备。
制度突破:从听证到长效保护
法院党组成员、政治部主任刘罗成介绍,此次听证会将《中华人民共和国民事诉讼法》规定的执行异议听证,拓展为执行决策前置程序,同时建立“听证意见采纳清单”,对10个部门提出的建议分类落实,针对本案特殊情况,还将尝试引入“执行观察期”,为亲子关系重建设置过渡时间。
“孩子不是执行标的物,我们要用司法的温度融化亲情的坚冰。”市人大代表在听证总结时感慨。
听证会的召开让小L的抚养权执行案进入新阶段。这场持续4小时的司法实践,不仅破解了个案僵局,更在家事执行领域树起“儿童权益优先”的鲜明导向——当多元联动成为司法关怀的注脚,我们看到的,是法治中国最温暖的底色。(贾俊辉)