3月17日，教育部公布了2024年义务教育优质均衡发展县（市、区）名单，我市溧阳市、金坛区、武进区、新北区在列。至此，我市全域均已通过认定，成为全国首批、全省首个创成国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）的地级市。

  据了解，为建设教育强国，将义务教育均衡发展向更高水平推进，教育部从2017年起，开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定。2023年，我市天宁区、钟楼区、常州经开区成为首批国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）。

  “优质均衡发展的评估认定，硬性指标要求较高。”市教育局督导处处长于娟介绍，标准包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四方面共32项指标，“全域优质均衡需要做到校校达标、项项达标。”

  夯实优质均衡发展基础，政府是“第一责任人”。近年来，我市强化市级统筹，整体部署，各辖市（区）政府签订创建目标责任书。钟楼区是常州的主城区、老城区，地域面积小、教育资源少、生源数量多。“针对学校资源配置不达标这一问题，我们成立了多个专班，将各校存在问题列成清单，逐校进行问题销号。”钟楼区委教育工委书记杨文娟告诉记者，2019年以来，全区新建、改扩建义务教育学校19所，新增学位近2万个，教育资源供给压力得到有效缓解。

  优质均衡是高质量均衡，集团化办学是我市整体推进教育高质量发展的重要举措之一。通过一体化办学、联盟式办学、委托管理等多种形式，强校带弱校、名校办新校，校际发展差异不断缩小。“我们自2008年启动集团化办学，目前已推进至2.0版，通过‘6+2+2’办学模式，促进学校抱团生长，逐步形成了优质学校‘保持高位’、薄弱学校‘抬高底部’、新建学校‘高位起步’的发展局面。”天宁区委教育工委书记、区教育局局长薛文兴说。经过近20年探索，我市集团化办学覆盖率达到100%，优质学校覆盖率达92%，一大批“家门口的好学校”得到社会认可。

  随着硬件条件的改善，人力资源保障成为教育优质均衡的着力点。我市深化“县管校聘”“局管校用”管理机制改革，加强编制统筹管理，探索跨区域调配机制，优化教师队伍结构。武进区构建了“一管两聘三机制”，促进区域教师编制分配均衡，推进区域内教职工岗位“全员竞聘、能上能下”。据了解，“十四五”以来，全市累计引聘编内教师4513人，结构性缺编问题得到有效化解。

  “我们将锚定‘更加公平、更为优质’的奋斗目标，纵深推进基础教育综合改革，让每个孩子享有公平而有质量的教育。”市政协副主席、市教育局局长完利梅表示。（尤佳 许愿）