（二○○八年二月十八日）
 
    这次省级机关作风建设大会，是省委、省政府连续第五年在新年伊始召开的重要会议，充分表明了对这项工作的高度重视和一以贯之、常抓不懈的坚强决心。

    近几年来，省级机关按照“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求，着力加强作风建设，不断取得新的成效，服务意识明显增强，工作效率和质量明显改进，基层和群众的满意度明显提高，有力保障了中央大政方针和省委、省政府决策部署的贯彻落实，有效带动了全省各级机关作风的转变。与此同时，我们也要看到，作风建设是一项长期的任务，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，与省级机关肩负的责任相比，省级机关作风建设还存在不少差距，这项工作任何时候都不能放松。省委决定，今年年底开展第三次“万人评议”活动，推动省级机关作风建设不断向纵深发展。

    省委十一届三次全会提出，要在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，率先全面建成更高水平的小康社会，把江苏的明天建设得更加美好。新的任务对机关作风建设提出了更高的要求，省级机关要围绕新时期的目标任务，把加强作风建设与学习实践科学发展观结合起来，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提高服务科学发展的能力和水平，推动全省经济社会又好又快发展。

    一、大兴求真务实之风

    求真务实是党的思想路线的核心内容，是共产党人必须具备的政治品格，也是机关作风建设的根本要求。求真务实，就是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装思想，指导实践，推动工作；坚持一切从实际出发，自觉遵循和运用经济社会发展规律办事；坚持以人为本、执政为民，实实在在为人民谋利益。从当前省级机关作风建设的实际来看，要从四个方面作出更大努力：一要切实加强学习。时代在前进，事业在发展，社会在变革，我们的思想观念、理论素养、知识结构必须与时俱进。省级机关所有工作人员特别是领导干部，都要坚持学习、学习、再学习，做到学用结合、学以致用，在“三服务”中不断增强党性修养，提升理论水平，拓宽工作思路，提高服务本领。二要注重调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权、没有决策权，也没有工作主动权。要把调查研究作为机关干部特别是领导干部的基本功，形成制度、形成习惯、形成风气，经常深入基层，深入群众，了解社情民意，总结新经验，研究新情况，解决新问题，尤其要研究解决经济社会发展的热点、难点和突出问题，不断开拓各项工作的新局面。三要抓好工作落实。省委十一届三次全会对贯彻落实十七大精神作出了部署，明确了未来发展的目标和任务，现在关键在于落实。    

　  抓落实是一项艰苦的工作，需要持之以恒、脚踏实地、埋头苦干。形式主义、官僚主义仍然是影响抓落实的突出问题。仅仅满足于会议开过了，文件发过了，照本宣科，流于形式，工作不可能落到实处。省级机关要始终把抓落实作为改进作风的重点，增强政治责任感和工作紧迫感，按照省委、省政府的决策部署，根据各自的工作职能，找准围绕中心、服务大局的切入点和着力点，逐项分解任务，逐项明确责任，逐项细化措施，真正把各项工作落到实处。四要坚持办实事求实效。要牢固树立正确的政绩观，把对上负责和对下负责结合起来，以人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，办群众之所盼，多干打基础、利长远的实事，多干顺民意、得民心的好事，决不做干部出风头、群众吃苦头的事情。要下决心精简会议和文件，提倡朴实简约的会风文风，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高省级机关的管理水平和服务效能，集中更多精力抓落实。

    二、大兴开拓创新之风

    今年是纪念改革开放30周年。我省改革开放以来取得的巨大成就，都是解放思想、实事求是、改革创新的结果。江苏现代化建设的实践充分说明，思想解放的深度、改革开放的力度、开拓创新的程度，往往决定着发展的进程。全面建设更高水平的小康社会是全新的事业，我们必须按照十七大提出的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，以思想解放推动改革开放，以开拓创新促进科学发展。要进一步创新工作思路，弘扬创业创新创优精神，反对思想僵化、因循守旧；弘扬勇于开拓、敢于突破精神，反对盲目自满、固步自封；弘扬敢为人先、锐意进取精神，反对不思进取、无所作为。要进一步创新体制机制，围绕服务基层、方便群众、提高效率、降低行政成本，创新工作方法和服务方式。加快转变政府职能，着力提高行政效能，坚持依法行政，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。

    三、大兴艰苦奋斗之风

    艰苦奋斗是共产党人的政治本色，是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的重要法宝。经过多年的快速发展，现在经济实力增强了，财政收入增多了，工作条件改善了，更要注重发扬艰苦奋斗的作风。目前在一些单位和干部中，艰苦奋斗的意识淡忘了，拜金主义、享乐主义、讲排场比阔气、奢侈浪费等现象有所抬头，影响了党和政府的形象。“忧劳兴国、逸豫亡身”，“生于忧患、死于安乐”。艰苦奋斗是一种政治觉悟、一种思想境界、一种道德情操。在新的形势下，艰苦奋斗的内涵，还体现在价值观念、精神动力、人生追求和工作作风上。我们的经济社会发展水平与发达国家相比还有很大差距，发展不够全面、不够平衡、不够协调；即使将来实现现代化，人民富裕了，艰苦奋斗的优良传统也永远不能丢。我们要时刻牢记“两个务必”，任何时候都要与人民群众同呼吸、共命运、心连心；任何时候都要有强烈的忧患意识、责任意识；任何时候都要保持奋发向上、艰苦创业的精神状态，求真务实、埋头苦干的工作态度，廉洁奉公、造福人民的思想境界。发扬艰苦奋斗作风，关键是领导干部以身作则，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费、大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导机关都要坚持勤俭办一切事业，把有限的财力物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在特殊困难群体的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。大力推进节约型机关建设，带动节约型社会建设，完善各项制度和监督机制，形成以艰苦奋斗为荣、以奢侈浪费为耻的良好风气。

    胡锦涛总书记谆谆告诫我们：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。全面建设更高水平的小康社会，省级机关责任重大、任务繁重。我们要遵循胡锦涛总书记提出的要求，更加努力刻苦地学习，更加奋发有为地工作，更加务实高效地搞好“三服务”，努力创造经得起群众和历史检验的工作业绩，为建设江苏更加美好的明天作出新的贡献！