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从2006年初至今一年半时间,近600项政府投资建设的公共工程项目经过审计,共核减了近2亿元资金,核减率超过15%。
公共工程投资主要来源于地方财政性资金,社会公众作为公共资源的所有者,希望了解政府如何使用财政资金,使用效率和效果等方面的信息。一年多来,审计部门就公共工程效益审计进行了积极有效的探索。他们合理确定审计目标,着重审查资金的拨付、管理和使用情况,确保资金及时、足额拨付到位,确保资金使用真实、合法、有效,还加强对权利的制约和监督,促进政府部门和领导行使权利的规范性和责任性,促进公共工程投资决策的科学性、合理性,促进项目建设环节监管的及时性和有效性。另一方面,他们改变审计模式,使审计切实从事后走向事前,从立项论证、资金使用、项目管理、投产运营等各个环节进行全过程跟踪审计,使政府资金能够合理、有效使用,发挥更大的效益。
今年以来,审计部门针对全市政府基建大量投入的现状,通过日常工程竣工决算审计、建设项目跟踪审计、选聘中介机构参与工程审计等三项措施,进一步加大了对全市政府投资建设项目的审计监督力度。日常工程审计解决了部分施工单位编制决算不严肃、高估冒算的问题,并在政府重点投资项目建设过程中积极开展跟踪审计,提前介入,进行事中和事前控制。对一些重点项目的建设跟踪审计,掌握了重点工程建设过程中的一些重要情况,把许多问题解决在萌芽状态,为最终竣工结算打下基础。(潘赟)
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