新农村建设要抓政治、经济、文化、社会几位一体的建设

   △今年中央的一号文件与以往相比有很大的不同。过去的一号文件主要强调以改革为主,新世纪的三个一号文件主要是以发展为主,解决政府如何帮助农民发展的问题。

   △农民才是新农村建设的主体。新农村不仅仅是农业的概念,各方面的发展都要结合起来,只有发展生产,才能带来生活富裕。

   △现在提出的新农村建设,其实质是抓农村政治、经济、文化、社会几位一体的建设,农村工作的概念已经不同于以往,不能就农村抓农村,而是要从全局来抓农村的整体建设,所以我们的干部一定要不断学习充实自己。      

[访谈详情] 

盐城风貌

文艺表演

苏北灌溉总渠

近海风光

湿地风光

九龙口夕照

   [亮点一]在农业结构调整上,适应性调整和战略性调整"两手抓",全力打造"六大百亿产业"    
    畜禽、水产、林果和蔬菜已发展成为农业的支柱产业。继棉花产值超百亿之后,去年全市渔业产值又突破了百亿大关,达到106.4亿元;涌现出西瓜、大蒜、食用菌、蚕桑和羊、兔、鹅等一批在全省乃至全国知名的规模特色产业。         [详细]


   [亮点二]在农产品市场开拓上,初步实现了盐城农业与国内外大市场的有效对接。 
   盐城市农民已在上海建立、承包、或租赁了60多个市场,20多万农民经纪人把70%的农产品销往全国各地。在农民经纪人和农村合作流通组织的带动下,虽然盐城市粮食、棉花、油料、蔬菜、生猪、家禽、果品、水产、蚕茧等主要农产品产量连续多年位居全省前列,但始终没有出现销不出去、积压过剩的现象。             [详细]

   [亮点三]在农产品质量建设上,盐城在全国率先推进农业标准化。
   
盐城市已建成市级以上农业标准化生产示范基地300多万亩,创无公害农产品和绿色、有机食品品牌382个,总数列全国地级市第二,大丰市名列全国县级第一,有120多个品牌农产品进入了国内外大超市销售。                        [详细]

    [亮点四]在科教兴农上,盐城在全省率先实施现代农民教育培训、品种更新、新技术推广和现代农业园区建设"四大工程"。
   
全市良种覆盖率达90%以上,农业新技术普及率达85%以上,农业科技进步贡献率达55.4%,有力地支撑了农业和农村经济快速发展。                 [详细]

    [亮点五]在农业产业化经营上,盐城市在全国较早地实施了产加销、贸工农一体化经营。大力引进"三资"兴办、改造农业龙头企业。
   
"十五"期间,全市累计引进农业"三资"近80亿元,规模以上农业龙头企业已发展到683家,江苏富安茧丝绸集团、大宏集团、银都集团成为国家级农业产业化重点龙头企业。农业龙头企业已成为引领农业和农村经济发展的重要带动力量。   [详细] 

    [亮点六]在农村劳务输出上,盐城市加大技能培训、市场开拓和中介组织培育力度,实现了百万农民由农到工的大转移。
    农村劳动力转移总数已达149.6万人,占农村劳动力总数的54%,其中境外劳务总数达28364人。                                                [详细]  

    [亮点七]在农村改革上,积极深化小型农田水利、农机、林业等产权制度改革,特别是林权制度改革,极大地激发了林业发展的活力。
    连续3年以3000万株、40万亩的速度发展,均占当年全省成片造林的三分之一以上,成为我国东部沿海重要的平原林区之一。全面实施农民负担微机化管理,农民负担信访总量大幅下降,连续多年未发生恶性案件。                    [详细]

     [亮点七]在农村改革上,积极深化小型农田水利、农机、林业等产权制度改革,特别是林权制度改革,极大地激发了林业发展的活力。
    连续3年以3000万株、40万亩的速度发展,均占当年全省成片造林的三分之一以上,成为我国东部沿海重要的平原林区之一。全面实施农民负担微机化管理,农民负担信访总量大幅下降,连续多年未发生恶性案件。                    [详细]

    [亮点八]在农村基层组织建设上,盐城探索了一条新时期农村基层组织建设的新路子,
    盐城在全国率先培养和选拔"双强"型村干部,全市2205个村已有2184个村配备了"双强"型村干部,配备率达到99%;率先建立农村党员干部远程教育网络,并把支部建在产业链上,探索了一条新时期农村基层组织建设的新路子,为农业和农村经济跨越发展提供了坚强的组织保证。                                     [详细]

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道路通达工程
教育培训工程
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    "十五"是盐城市"三农"工作取得重大进展,农业和农村经济实现跨越发展的重要时期。全市"三农"工作正站在一个新的历史起点上。                                                                               [详细]
    ·农村经济结构发生了较大变化,初步实现了由一产为主向三次产业协调发展的历史性跨越。  
    2005年,盐城市农业与非农业产值之比调整为25.8:74.2,农村二、三产业已成为农村经济的主体力量;种植业与林牧渔业产值之比调整为45.9:54.1,畜禽、水产、林果和蔬菜已发展成为农业的支柱产业。2005年全市渔业产值突破了百亿元大关,达到106.4亿元;涌现出一批在全省叫得响的特色产业。
    ·农业经济增长方式发生了较大变化,初步实现了由粗放型、量的增长向集约型、质的提高的历史性跨越。
    大力实施科教兴农"四大工程",农业科技进步贡献率提高到55.4%,成为农业增效、农民增收的第一推动力。农业产业化经营加快发展。全市累计引进农业"三资"近80亿元,规模以上农业龙头企业已发展到683家,2005年实现销售收入240.3亿元。在全国率先推行农业标准化,无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌总数达382个。2005年全市实现农产品出口创汇2.24亿美元。
    ·农民收入结构发生了较大变化,初步实现了由种田收入为主、温饱型向非农收入为主、小康型的历史性跨越。
    大力实施农村劳动力转移"世纪工程",全市已转移农村劳动力149.6万人,占农村劳动力总数的54.7%,比2000年净增53.6万人。2005年全市新增投资创业农民3.46万人,投资总额18.2亿元。全市有39个村农民人均纯收入超过了八千元,全市共建成农村公路5500公里,新增农村改水受益人口109.79万人,改造农村草危房1.9万户,新型农村合作医疗农民参合率达86%,农民生产生活条件明显改善,生活水平显著提高。
    ·农村经营机制和体制发生了较大变化,初步实现了由计划封闭型向基本市场化的历史性跨越。
    大力推进农村税费改革,提前一年实现免征农业税,实行粮食直补、良种补贴和农机补贴政策,全市农民人均减负增收196.2元。扎实推进林业、农机、小型农田水利设施等产权制度改革,积极开展盐城农业与部、省农业投资项目对接活动,逐步形成了多元化的投入机制。全市连续三年造林折实面积达40万亩以上,分别占当年全省造林总量的三分之一以上,森林覆盖率年均递增1个百分点。全面实施农民负担微机化监督管理,农民负担信访总量显著下降,连续多年未发生农民负担恶性案件。在全国率先培养和选拔"双强"型村干部,把支部建在产业链上,率先建立农村党员干部远程教育网络,探索了一条新时期农村基层组织建设的新路子。

   [“十一五”时期盐城市"三农"工作的总体要求]  以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕"两个率先"的目标,以农民增收为中心,坚持统筹城乡发展,坚持以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业,逐步建立起农民增收的长效机制,以工促农、以城带乡的长效机制,财政支农稳定增长的长效机制,努力形成较为完善的农村基础设施体系、农村公共服务体系和农村社会保障体系,农民生活水平大幅提高,农村生产生活条件和整体面貌明显改善,农村经济社会全面发展,加快建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。今年,要紧紧围绕建设社会主义新农村的总任务,明确目标、突出重点,科学规划、整体推进,确保社会主义新农村建设有良好开局。主要预期目标是:农业增加值确保增长5%;农民人均纯收入确保增长9%,力争达到10%以上;农村社会事业有明显进步,农村面貌有明显改善。                                                              [详细]

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