新华网江苏频道南京1月28日电（记者 石永红）正在南京参加江苏省政协九届五次会议的南京林业大学教授韩素芬提出，目前各地提出的老人优待政策存在一些问题，对老人优惠要提倡“一证通”，同时取消地域限制，对本地老人与外地老人一视同仁。

    韩素芬说，目前江苏不少城市都出台了尊老、敬老的措施，如对一定年龄以上老人实行免费乘公共汽车、免费游公园、就医免收挂号费、免费使用收费公厕等优待政策。但这些优待政策在具体实施中也存在一些问题。一是优待证件种类过多。江苏不少城市对７０岁以上老人发放"老年证"，但他们享受乘车优惠要办理"免费乘车证"、进公园要办理"公园优待证"等等。优待证件种类多，不仅导致资源浪费，而且给老人带来不便，出现了带错证件不能免费游公园等现象。二是存在地域性限制，各地对老人的优惠都带有很强的地域特征，通常需持有本地优待证件才能优惠，不能做到全省互通；对于外省老人的具体优待则几乎没有体现。同样是老人，同样持有老年证，就因为不是本地人，就享受不到优惠待遇，这显然有悖尊老敬老的美德，也不利于构建和谐社会。

    韩素芬建议，在江苏省范围内对老人优惠实行"一证通"，通过提高"老年证"颁发机构的级别、制定统一的"老年证"使用规范，在全省范围内对老人优惠实行"一证通"，为全省老年人提供方便。同时破除户籍歧视，对外地老人实行同样优惠。作为文化、经济大省，江苏理应率先将那些对本省老人的优待政策扩展到外埠老人。（完）