回顾2006，江苏在科学发展的道路上迈出坚实的步伐，实现了“十一五”发展的良好开局；展望2007，江苏将在“全面达小康、建设新江苏”的新征程上，写下又好又快的新篇章。数字能说话。江苏省长梁保华在政府工作报告中引用的一个个数字，无不与科学发展、和谐建设、改善民生紧密相连。两天来，记者走近两会代表、委员，与他们一起咀嚼报告里这些数字背后的深层含义。     

    亮点一　好中求快的14.9%

    报告摘要：经济保持稳定快速增长，实现地区生产总值21548亿元，增长14.9%；人均生产总值超过3500美元。

    代表委员连线：省政府研究室主任黄健代表

    2006年，江苏经济发展保持了增长速度较快、经济效益较好、物价比较稳定的态势，实现了“十一五”发展的良好开局。又好又快，在这14.9%中得到了充分体现。

    黄健说，去年江苏GDP达到21548亿元，人均GDP超过3500美元，经济发展又迈上了一个新台阶，这标志着江苏的发展站在了一个新的起点上。从2002年的10631亿到去年的21548亿，短短五年间翻了一番多。江苏已经连续15年保持了经济的两位数增长，连续3年增长14%以上。更重要的是，在速度较快的背后，是经济增长的质量、结构和效益都有明显提升。2006年，全省地方一般预算收入增长25.3%，规模以上工业企业利润增长高于销售收入增长，而同期居民消费价格总水平仅上涨1.6%。全省服务业比重提高了0.8个百分点。在拉动经济增长的三驾马车中，消费的拉动力日渐增强，社会消费品零售总额增长了16.2%。

    特别值得一提的是，去年14.9%的速度，是在单位GDP能耗下降4.02%、主要污染物排放总量减少3.3%、盘活存量建设用地占全年供地总量四分之一的基础上实现的。黄健说，这说明我们以更低的社会成本、更小的资源环境代价，实现了经济持续增长，这是充分体现科学发展要求、坚持好中求快的增长。

    亮点二 普惠于民的14.3%和10.2%

    报告摘要：人民生活水平有了新的提高，城镇居民人均可支配收入14084元，农民人均纯收入5813元，分别增长14.3%和10.2%。

    连线委员：列席两会的全国政协委员、省社科院院长宋林飞

    这两个增幅数据表明，本届政府在改善民生上取得了了不起的成绩。宋林飞委员说，如今，就长三角地区而言，江苏在这两个方面已经与上海、浙江相近。应该看到，人民群众收入的提升，具有积极的作用，意义深远：老百姓的“钱袋子”鼓了，他们的购买能力就增强了，社会的消费信心就得到充分提高，对加强一系列刺激消费的政策设计是“利好”，有利于扩大内需。还要看到这两个数字的内在关联度，比如，城镇居民的收入增加，带动在城里的外来务工人员的收入增加，也利于农产品价格的恢复性增长，最终对农民增收产生拉动作用。

    宋林飞认为，这两个收入增速表明，江苏的发展符合省第十一次党代会提出的“使全省城乡居民收入水平与经济发展水平相称”的要求，发展造福于民、普惠于民，更取信于民。 

    亮点三 　情动苏北的366亿

    报告摘要：进一步加大产业、财政等“四项转移”力度，积极推进南北共建开发区，加快苏北振兴。去年省级对苏北各类投入366亿元，增长20.8%。

    代表委员连线：丰县县委书记赵保华代表

    听了梁省长的报告，赵保华代表感到特别振奋。他说，近年来，省委、省政府对苏北的扶持是“鱼渔”并赋，既授以鱼，更授以渔。除了政策性扶持力度逐年加大，还投入了大量的资金，这些真金白银对苏北地区的发展起了很好的促进作用。作为全省欠发达的县份，2006年，丰县仅财政这块就得到省支持资金2.9亿元，增长52%；公路建设得到省支持资金1.2亿元，增长42%。以产业扶贫和劳动力培训转移扶贫为主要抓手，省、市、县三位一体，对55个经济薄弱村实行整体推进，向7个扶贫镇投放扶贫小额贷款3004万元，落实扶贫项目406个，组织培训贫困农户劳动力3050人，低收入农户脱贫率达25%。资金的扶持固然重要，增强苏北发展的内生动力更是具有长远意义。按照省委、省政府南北挂钩共建开发区的要求，组建了无锡锡山—丰县工业园管委会，按市场化运作的条件初步具备。对省委、省政府对苏北人民的关心，苏北的群众打心眼里充满感激。  

    亮点四 难能可贵的1万亿

    报告摘要：大力发展高新技术产业，高新技术产业产值突破1万亿元，增长30.8%，提前4年实现“双倍增”目标。

    代表委员连线：省科技厅副厅长杨锐委员

    高新技术产业产值突破1万亿，这在我省还是第一次，表明我省在经济结构调整、经济增长方式的转变方面成功地向前迈出了一大步，经济增长的质量和效益明显提高。江苏经济在经过一段时间“跨越式”发展后，经济增长的质量受到前所未有的重视。2003年，江苏在全国率先提出高新技术产业“双倍增”计划。近几年来，在省委省政府和各级党委政府的高度重视下，我省高新技术产业迅猛发展，呈现全面“开花结果”的可喜势头，全省高新技术企业达3397家，在全国名列前茅。目前，全省以企业为主体的自主创新体系正在形成，“江苏制造”开始向“江苏创造”转变。此次人代会上，梁保华省长表示启动实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划，我们热切期待新“双倍增”计划为我省经济“又好又快”发展作出新的更大的贡献。 

    亮点五 高位攀升的174.3亿

    报告摘要：提高利用外资的质量和水平，现代服务业、高新技术产业以及苏中、苏北地区利用外资大幅增长，全省实际利用外资超过174.3亿美元，占全国的1/4以上，增长32.3%。

    代表委员连线：常州市外经贸局局长李小平代表

    听到政府工作报告对去年我省开放型经济成绩的盘点，李小平感到格外亲切，特地在这段文字下面画上了横线。

    李小平说，近四年来，江苏实际利用外资一直保持全国第一，令人振奋。作为外经贸战线的代表，自己亲身感受着开放型经济对全省发展的重要推动作用。他说，在改革开放中寻求发展的动力，常州市开放型经济也在去年实现了“快速增长、全面提升”。实际到账外资12.5亿美元，增幅列沿江八市第一；境外投资增幅列全省第一；进出口总额首次跨越百亿美元大关；开发区各项主要经济指标实现30%以上的增幅，开放型经济对全市经济建设和社会事业发展的带动力和影响力明显增强。能与全省合拍发展，令人欣慰。梁省长在政府工作报告中对开放型经济工作的要求，我们要结合常州实际，一心一意抓好落实。