新华网江苏频道南京1月29日电（石永红）江苏省政协委员、南京大学教授高抒向正在召开的江苏省政协九届五次会议提交提案，建议公务员进行公务消费时使用专门的 “公务信用卡”，既提高工作效率，又能够监督经费使用情况。     

    在各级政府经费管理中，涉及大量经费支出，其中很大一部分是公务员日常活动，如会议、交通、宾馆住宿、接待、采购办公用品等，目前对这些支出一般采取票据报销的形式进行管理，先消费，之后拿票据报销。而费用报销的手续一般很耗费时间和精力，经费管理部门要整理票据、找领导签字、送到财务部门审核等。     

    高抒说，使用“公务信用卡”可以避免这些繁琐的报销程序。所谓“公务信用卡”，其实与信用卡无异，只是规定使用范围只限于公务。使用“公务信用卡”首先是在一个工作周期内（例如一个财政年度内），对每位公务员岗位所需经费额度和支出范围作出规定，然后给他们发放 “公务信用卡”，经费由财务管理部门定期注入。公务员在使用信用卡时，可以按照一般信用卡的使用方法，支付旅费、住宿、用餐、购物等费用。少数不能用信用卡支付的费用，才用付现方式并索要发票，回单位后报销。

    高抒认为，公务员“刷卡”进行公务消费有利于廉政建设。用票据报销的方式无非是为了防止腐败，而实际上，在经费使用的各个环节上，不可避免还是存在着一些漏洞，不利于廉政建设。信用卡最大的好处在于账目一目了然，使用的每一笔支出都有详细记录。在一个工作周期结束后，将公务人员的“公务信用卡”支出记录保存下来，与其工作日志、年度总结等材料相对比，很容易检查每一笔支出是否符合要求，这就可以在制度上督促公务员按照工作进度的要求，正确地使用经费。

    高抒建议，“公务员信用卡”制度也可推广到科研和教学单位，给科研项目和其他项目的负责人建立“科技信用卡”制度，督促项目负责人按照项目预算专款专用，在一定程度上防止经费流失。（完）