[现场] 1月28日是星期天，南京新街口人潮涌动。因为听说有江苏省政协委员提交了有关公厕的提案，记者特地骑车子在人流最为密集的四环路以内转了几圈，居然没有发现一个公厕的标志。向散步的老者打听，老人说，在新街口想“方便”实在不便，以前这里有一个流动公厕，市容整顿后就没了影子，现在只能到附近的商店里去找。在新街口百货商店门前，一个中年妇女在法桐树下为小男孩把尿。她说：“真的没办法了，找了半天也没有公厕，小孩快让尿憋死了！”在麦当劳餐厅，用餐的人不算多，但上厕所却排起了长龙。

    [问题] 近年来南京城市建设发生了巨大变化，但很多市民上街时还是会面临一件尴尬事：如厕难。对于出差、旅游来宁的外地人来说，找个厕所就更难了。

    公厕数量少。据统计，南京现有公厕800座，按南京市总人口计算平均每万人的公厕拥有量仅为1.036个，而上海是2个左右，广州是3.4个左右，北京是3.66个，全国平均在3个左右，南京公厕在布局方面也存在不合理的现象，处于经济核心区的新街口竟然没有一个公共厕所，大多数市民都选择到商场、超市、麦当劳等商业场所“方便”。

    公厕标志少。一般情况下，公厕都建在小巷子里，但很多公厕的指示标志不清楚，让人很难找到确切位置，增加了市民特别是外地来宁者如厕的难度。

    公厕里卫生状况差，男女蹲位比例不合理。常见的情形是男厕所门前无人排队，女厕所里人满为患，而公厕蹲位男女比例规定是1：1.5。而且，南京的公厕里一般没有老年人、残疾人等需要专用的设备。

    [建议] “小厕所，大问题”，如厕难，直接影响群众的日常生活。为此，来自省民革的省政协委员们集体建议：

    按照《南京市城市公厕管理办法》的规定合理布局公共厕所：道路两侧公厕设置的间距，主要繁华街道为300～500米，流动人口高度密集的街道应当小于300米，一般街道为750～1000米；成片开发的新建住宅区，每平方公里不得少于3座；城市公共绿地，每5000平方米用地不得少于1座。

    建议有关部门将公厕的指示标识做得更醒目些，方便寻找，还可以考虑采取制作公厕地图、开通公厕电话查询等方式解决如厕问题。例如，沈阳继上海之后第二个开通了公厕电话查询系统，查询方式有三种：①拨打114电话查询系统直接查询；②发送找公厕＋所在街路名称至95888000，5秒内回复信息；③拨打160查询。

    相关部门应制定一系列严格的管理制度，并加大监督力度，保证公厕的环境卫生。市场经济条件下，还可考虑引进市场化运作的办法，按照“谁投资，谁受益”的原则，把公厕的建设、保洁、维护拿出来，向社会公开招标择优选择业主。

    《南京市妇女发展规划》（送审稿）中规定的公厕蹲位男女比例为3：5，虽然目前南京市已有一大半的公厕达到了1：1.5，但与标准相比还存在差距。建议在该《发展规划》定稿后，今后的公厕建设和翻新中都力求在设计图中体现这个新比例，保证每一座新公厕都达到该标准。此外，从以人为本的角度出发，要考虑各种人群的需要，建议在公厕中配老年人、残疾人专用设施，如马桶、扶手等等。（吴剑飞）