【关键词】
经济发展方式
【新表述】
实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
【新闻解读】
苏州吴中区经济开发区几年前有500多家企业,其中劳动密集型的纺织服装企业270多家;如今,服装厂数量不见增加,但开发区内的企业已猛增到2700多家,传统产业产值仅占7%。取而代之的,是以电子信息产业、现代物流业等为代表的先进制造业和现代服务业。
这是江苏产业结构优化升级的一个缩影。
省发改委提供的信息表明:江苏近年来高新技术产业得到快速发展,2006年产值突破1万亿元,增长30.8%,提前四年实现“双倍增”。电子信息产业成为第一大产业。服务业特别是现代服务业步子加快。
经济发展由主要依赖投资需求推动逐步转变为投资与消费需求共同推动。2004年以来,全省社会消费品零售总额增速均保持在16%以上。2006年,全省最终消费率比前两年均有上升,投资率比前两年均有下降。
自主创新能力逐步提高。全省现有高新技术企业3397家,其中国家重点高新技术企业447家,总数均居全国第一。节能减排,2006年单位GDP能耗下降3.5%,主要污染物排放总量减少3.3%,呈现经济持续增长、环境逐步改善的局面。
富民优先取得明显成效。城乡居民收入连续3年保持两位数增长,生活水平进一步提高。城镇登记失业率连续4年下降。社会保障覆盖率进一步扩大。
贯彻十七大精神,转变经济发展方式,江苏有一系列举措。省委明确要求,要切实转变经济发展方式,按照调高、调优、调轻的要求,加快经济结构战略性调整,把江苏科教人才优势转化为创新的优势、发展的优势,大力提高自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力。各级政府以科学编制年度计划为龙头,引导转变发展理念。通过合理安排年度目标,追求速度与质量并举。优化经济结构方面,最近已启动实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划,同时加快现代服务业发展,努力提高自主创新能力。加强重点行业和重点企业的节能减排工作,突出抓好太湖水污染综合治理,积极推进生态省建设。
【专家视点】
省统计局高级统计师刘兴远:“竭泽而渔而明年无鱼,焚薮而畋而明年无兽”。罗马俱乐部在题为《增长的极限》的研究报告中提出,“如果让世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗像现在的趋势继续下去,这个行星上的增长极限将在今后一百年中发生”。
用“经济发展方式”取代“经济增长方式”,意味着民生、资源、环境等内容都涵盖进经济发展过程中,标志着经济发展等同于GDP增长的片面思维定势将被彻底抛弃。意味着要进一步从数量扩张转向注重经济长期的增长能力,使产业结构、技术结构、经济体制等普遍优化,使人民得到最大限度的利益,实现公平分配,增加社会福利,还要观察经济增长在环境、资源、生态等方面付出的社会成本指标,使经济增长成本最小化。(陆峰 吉强 宋晓华)