12月3日，省长罗志军在副省长、徐州市委书记徐鸣，省经贸委、财政厅、农林厅等有关部门负责人的陪同下来新沂考察经济社会发展情况，对新沂经济社会发展取得的成绩给予充分肯定,认为我市工业、农业、园区建设发展势头很好，并希望新沂市要抢抓发展机遇，加大引进资金、技术、人才的力度，为新沂建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”奠定坚实的基础。
在徐州市和我市领导刘忠达、李荣启、陈德荣、夏文达、顾林岗、赵立群、王成坦、田园、闫军、雷臣廷、娄可亮、田志耕、邓泉明、陈广德的陪同下，罗志军一行先后来到北方农副产品批发市场、瓦窑镇高效农业示范园、开发区恒盛化肥新厂区和无锡—新沂工业园等处实地考察。
北方农副产品批发市场位于205国道与郯新路交叉处，项目注册资金1000万元，计划固定资产总投资3亿元。一期工程固定资产投资2亿元，建筑面积15万平方米，目前主体工程已完工，预计今年12月底投入运营。项目建成后，将成为集蔬菜、果品、海货、粮油、禽蛋、副食、肉类加工、销售于一体的现代化大型批发市场，辐射苏鲁豫皖周边地区，预计年交易额超过10亿元。在北方农副产品批发市场，罗志军听取了市场建设、经营、管理等方面情况汇报后认为，新沂地理优势明显，发展商贸物流前景广阔，辐射力强。他指出，市场建成后要借鉴外地经验，开展网上销售业务，把有形的市场和无形的市场结合起来，充分发挥市场的辐射带动作用。
随后，罗志军一行来到瓦窑镇高效农业示范园，深入田间地头和温室大棚，察看高效农业发展情况。近年来，瓦窑镇以万亩省级工业园、万亩国家项目区农示园、万亩国家级农业旅游风景园、万户入居新家园和万人集聚民营创业园的“五大园区”建设为新的发展平台，围绕新产业、新家园、新农民、新组织、新环境“五新”目标，突出“生态、旅游、魅力、和谐”的主题，朝着国家级新农村建设示范镇、国家级农业旅游风景区和“工业重镇、农业强镇、和谐新镇”的小康目标迈进。
在听取“五园”建设情况汇报后，罗志军关切地询问：瓦窑镇人均土地面积多少，农民人均收入有多少，土地流转有什么困难？当听说瓦窑镇有专业的土地流转机构，农民在土地流转后，除了可以得到地金收益外，还可以进入工厂打工，去年瓦窑人均收入达到5800多元，今年可超7000元时，罗志军高兴地说：“你们的工作做得很好，农民在土地流转中增加了收益，新家园的建设提高了农民的生活质量、节约了土地。农村工作成效如何关键是看老百姓得到多少实惠。”罗志军还兴致勃勃地参观了示范园的育苗中心和展示厅，当得知广大农民非常渴望得到技术指导和培训，实现科学种田时，罗志军要求省农林厅等有关部门积极帮助瓦窑镇搞好“田园科技大学”项目。
罗志军对农民专业合作经济组织的发展情况十分关心。考察中，他与我市云峰水稻机插秧协会、骆马湖水产合作社和巾帼蔬菜专业营销合作社等合作组织负责人亲切交谈，详细了解我市农村改革发展情况。作为我市规模较大的农民专合组织之一，市云峰水稻机插秧协会目前拥有各类水稻插秧机112台，机手及农技人员210多人，今年该协会在育插秧、植保、育秧技术承包和代耕代种等环节广泛开展服务，开展机插秧面积15000余亩，上半年实现营业收入130万元，利润50多万元。罗志军对他们开拓农机作业服务市场，大胆开展规模经营的做法给予肯定。他说：“这体现了新农民、新组织、新效益。现在农民外出打工的很多，你们的服务减少了他们的后顾之忧。”骆马湖水产合作社是我市首家成立的农村专业合作社，现有社员913名，合作资金12560万元。罗志军在听取情况汇报后说：“农村经济合作组织是适应形势变化的一种组织形势，十七届三中全会后，政府更加支持合作组织的发展。发展中你们有什么需要，尽可以提出来。”市巾帼蔬菜专业营销合作社组建于2001年，现有社员866名，已发展有机农场3500亩，辐射带动周边地区拓植有机蔬菜2万亩，年购销农产品2千万吨以上。当听说该合作社组织留守妇女进行技术培训，实现了科学种植，每人月工资都在2000元以上时，罗志军高兴地对合作社的负责人李惠说：“你把留守妇女组织起来，积极参与到经济建设中，让她们有了稳定的收入，也维护了家庭的稳定，我向你表示敬意。”
在江苏恒盛化肥有限公司，罗志军饶有兴趣地听取了企业负责人的工作汇报。江苏恒盛化肥有限公司是以生产农用化肥为主的大型化工企业，现有员工3000多人，资产总额超18亿元，是苏北最大的化肥生产基地。自2002年以来，连续五年入选中国化肥行业百强企业。今年以来，企业加强与山西晋煤集团的合作，积极面对当前严峻的国际经济形势的挑战，在国内过半化肥生产企业停产、减产的情况下，恒盛化肥仍保持着较快的发展速度和较大的利润空间。罗志军边听汇报边频频点头，对企业良好的发展经营情况十分赞赏。针对当前企业发展中遇到的资金瓶颈和淡储资金等问题，罗志军嘱咐省经贸委负责同志要尽快帮助企业解决问题。他说，恒盛化肥的发展让我们很受鼓舞。当前是经济发展的困难时期，受国际金融危机的影响，工业经济的发展速度有一定回落。越是困难的时候，越是考验企业和企业领导人能力、水平和实力的时候。这个时候企业调整得好、坚持得住，就一定能够实现更快发展。恒盛化肥能够在目前50%以上化肥生产企业停产、减产的时候，坚持搞技改、上项目，使企业运行情况超越同行，今后一定能够实现弯道跨越和更大的发展。罗志军指出，企业的发展还会遇到困难和问题，包括市场、资金，也包括职工，希望大家要齐心合力，不要让当前的困难影响到企业职工的工作和生活，要保持社会稳定。省、市、县各级政府一定会和企业一起共同面对问题，保证企业资金和运转安全。要坚定信心，走出一条我们自己的发展道路。
在无锡—新沂工业园，罗志军一行乘车参观了园区规划建设情况，并听取了有关工作汇报。罗志军指出，南北合作共建开发区是省委、省政府的重大战略决策，对推进苏北发展尤其重要。实践证明，这一战略部署确实行之有效。罗志军说，决策是正确的，关键还在于实施和落实。无锡—新沂工业园在这方面做得很好，园区规划建设档次高，为实现城市化、工业化互动并进起到了很好的示范带动作用。罗志军指出，当前既是经济的回落期，也是难得的发展机遇期，又是引进资金、技术、人才的高潮期。新沂一定要抓住产业结构调整的有利时机，加大招商引资力度，尽快把适合在本地区发展的产业引进来。当前国外许多产业发展不景气，很多优秀人才都希望回国创业，你们建立‘东陇海留学人员创业园’的创意很好。希望无锡—新沂工业园能牢牢抓住当前的大好机遇，乘势而上，为新沂打造“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”奠定坚实的基础。（薛君 师伟 张莉 王莹）
