目　 录

第一章 规划总则
一、 规划目的
二、 规划原则
三、 规划期限和范围
第二章 现状综述
第三章 镇村布局规划
一、 市域城镇体系规划
二、 城镇布局规划
三、 镇村体系规划
四、 人口规模框算
五、 建设用地规划
六、 行政村与自然村的撤并
七、 特色村庄的保留与保护
八、 开敞空间规划布局和空间协调管制
第四章　基础配套设施规划
第五章　实施措施和建议
第一章　规划总则
根据江苏省政府办公厅《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知[苏政办发（2005）29号]及省建设厅《关于切实加强村民规划工作的通知》[苏建村（2004）374号]精神，要求全省各地因地制宜，准确掌握村庄规划的思路，以市域城镇体系规划和乡镇总体规划为指导，科学确定村庄布局，加快制订城乡统筹，相互衔接、全履盖的农村总体规划。
一、规划目的
全面贯彻无锡市农村工作会议精神，协调农村产业园区化、居住社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化和环境生态化在空间的布局，构筑农村现代化的城乡新格局。
二、规划原则
与市域城镇体系规划和土地利用总规划相衔接的原则；坚持“三集中”原则；遵循有利农业生产、方便农民生活的原则；有利于城市化进程的原则；坚持因地制宜、分类指导的原则。
三、规划范围和年限
本次规划范围为宜兴市市域范围，规划年限为2005-2020年，远景至X年。
第二章　现状综述
宜兴市市域总面积2038.7平方公里，其中陆域面积1582平方公里，平原占50%，低洼圩区占25%，太湖渎区占4.5%，丘陵山区占20.5%。目前全市21个镇，1个园区，94个居委会，336个行政村，3890个自然村，总人口为106.23万，30.15万户。
宜兴市区位条件优越，水陆交通便利，境内地形地貌多样，气候宜人，自然资源丰富，且有较浓厚的历史文化积淀，经济社会发展平衡、态势迅猛，是长江三角洲、苏南地区发展潜力最大的城市。
宜兴市地域广阔，城镇密度达到每百平方公里1.37个，高于江苏省城镇密度0.88个/百平方公里，行政村密度为21个/百平方公里，自然村密度为198个/百平方公里，农村总人口63.41万，分布在各镇村。村庄布局主要受自然地形、经济基础、基础交通设施等因素综合影响，呈依山而筑、逐水而居、沿路而建的状况，同时存在着集聚不平衡、用地超标、基础设施和社会服务设施滞后、景观环境差、工业生产与居住混杂等问题。

第三章 镇村布局规划
一、市域城镇体系规划
根据宜兴市城市总体规划，规划市域镇体系以主次公路骨架为依托，按集聚模式形成“一片一轴”的城镇空间格局，“一片”即东部中心片区。“一轴”即官林—徐舍—张渚—太华城镇发展轴。同时根据市域城市化水平以及各镇在区域中的地位和作用，形成“一城九镇”的城镇等级。
二、城镇布局规划
按照市域城镇体系规划，在城镇布局上，规划为五个组团型式，即中心城区组团、和桥组团、官林组团、徐舍组团、张渚组团。
中心城区组团：由宜城、丁蜀、环科园、湖父、大浦、新庄、屺亭、芳桥组成，总面积545平方公里。
和桥组团：由和桥、万石、周铁、高塍组成，总面积257.47平方公里。
官林组团：由官林、杨巷、新建组成，总面积为202.8平方公里。
徐舍组团：由徐舍、鲸塘、芳庄组成，总面积为178.19平方公里。
张渚组团：由张渚、太华、西渚组成，总面积为333.6平方公里。
三、镇村体系规划
为形成中心突出、层次分明、结构和空间布局合理的市域镇村体系，规划分为中心城区，中心镇、一般镇、综合型社区和农村社区五个等级，具体数量为1个中心城区，4个中心镇，5个一般镇，20个综合型社区，111个农村社区。
四、人口规模框算
1、市域总人口规模：现状总人口为106.24万，规划至2020年为130万。
2、城镇人口规模：现状城镇总人口为53.59万（含暂住人口），规划至2020年为116万。
3、农村人口规模：现状人口为63.41万，规划至2020年为25.34万（其中农村综合型社区15.98万，农村社区为9.36万）。
五、建设用地规划
目前全市现状建设用地为221.28平方公里，其中城镇建设用地为52.27平方公里，村庄建设用地为118.61平方公里，零星企业用地为45.3平方公里，人均155.85平方米。规划至2020年全市建设用地为220.77平方公里，其中中心城区105平方公里，建制镇94平方公里，农村社区建设用地21.77平方公里。通过村庄撤并和村企用地调整可节省用地65.81平方公里。远景全市建设用地规划总量达274平方公里。
六、行政村与自然村的撤并
按照行政区划和镇村布局规划，对全市行政村和自然村有计划、有步骤地加以合理撤并。规划在2020年全市行政村撤并约为103个行政单位，自然村撤并计划为：2007年前497个（无锡市目标任务1/8），2010年前1300个（无锡市目标任务1/3），2010后逐步撤并其他剩余自然村落。
七、特色村庄的保留与保护
根据宜兴市域范围内地形地貌及历史文化遗存状况，经调查每个组团拟保留2-3个特色村落，如张渚组团中的岭下村、祝陵村，徐舍组团中的清白里村等。
八、开敞空间规划布局和空间协调管制
1、农业生产空间：加快推进农业向建设规划经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约化。结合宜兴市实际，规划市域的农村用地分为四大类，即优质稻米区、精细蔬菜区、经济林果区和生态农业区。
2、弱质生态空间：根据区域自然地理特征，景观生态资源、规划宜兴地区建设三级生态廊道，重点建设五个风景林地，确定了以自然保护区，水源保护区、湿地水网地区为主的特殊生态功能优先保护区，同时对南部山地丘陵地区等生态敏感和控制开发区提出了控制要求。

第四章 基础配套设施规划
1、交通体系：公路网布局按三个层次布局，即干线公路交通网，镇际交通公路网，镇村际道路网；航道网以芜申运河，锡溧漕运河等主航道为主形成水运线路铁路主要是利用目前的新长铁路与规划中的宁杭铁路相互配套，同时在市域预留一横一纵两条城际轨道交通。
2、给水工程：以横山水库为主要水源，核定各镇用水量，在各镇村农村社区，采取区域供水方式。
3、污水处理：按雨污分流原则，生产生活污水全部接入污水管网，在各组团区域内建设污水厂，分流排放。
4、电力工程：依托550KV变电站及蓄能电站，在市域范围内规划建设9座220KV变电站，50座左右110KV变电站，主变总量达3000MVA左右。
5、燃气工程：利用天然气输送管网，逐步向有关镇区延伸，并适度保留一些液化气站向社区供气。
6、环保设施：各组团中心都要建设垃圾综合处理场，集中收集，集中处理。
7、其他社会公共服务设施（略）
（以上详见说明文本）

第五章　实施措施建议
1、通过积极引导促进村庄集聚。
2、通过经济手段促进村庄合理发展。
3、注重引导、加强建设管理。
4、完善下续规划和建设设计。
5、多方筹措建设资金。