临港新城所走的是前人没有走过的路，无现成经验可资借鉴，必须创新实践。

    一是创新体制。临港新城下辖"四镇两办"，内设8个机关部门及3个事业单位，设立一级金库。四镇与临港新城直接结算，使临港新城当起了"家长"，承担了事关辖区内国计民生的一切责任。运行10个月来，临港新城健康发展，开发建设快速推进。9月22日，在国家进行的开发区清理整顿中，临港新城不仅没有被清理出局，反而被国家发改委正式核准同时被省政府批准为省级经济开发区，并命名为江苏江阴临港经济开发区。这充分证明无锡、江阴两级市委、市政府决策的果断正确，目光远大。

    二是创新理念。无锡市委杨书记提出的"四尊四创"工作目标理念，为我们实现宏伟目标指明了奋斗途径。江阴市委朱书记对临港新城提出了"只为成功想办法，不为失败找理由"的思想理念，为我们攻坚克难提供了强大的精神动力。在此引领下，我们在辖区内倡导"只要用心想办法，就一定会有办法"的工作理念，发扬"马上办"的作风理念，以及应对开发建设资金短缺的"指标置换'换'出来，以地生钱'生'出来，开发空间'开'出来，银行展贷'展'出来"的开发理念和"培育财源，狠抓镇级，'本''办'并举，分析税种，看住工地，不遗不忘，增大贡献"的财政理念，来统驭各项工作。

    三是创新用人机制。临港新城成立以来坚持精简高效的用人原则。目前，临港新城机关工作人员的平均年龄是31.02岁，拥有大专以上文化的同志占95.28%。机关内部把公务员、事业人员、企业人员等各类人员性质放入了档案。同时，采取了聘任制、租赁制、聘用制、合同制等创新的用人机制，使能者上，庸者让，充分激发每一位工作人员的聪明才智和创业潜能。

    四是创新管理机制。"四镇两办"归属临港新城管辖，全面实现了扁平化管理，节约了行政成本，提高了工作效率。临港新城在全区域统一规划，统一招商，努力实现资源利用的最大化。同时，强化对"四镇两办"和机关部门，以及对机关内部科室、工作人员的考核考评机制。财政局每月对"四镇两办"进行财政实绩考评。审计局每季度公布对机关部门预算执行情况的审计结果，有效地提高了行政效率，减少了不必要的支出。